PDF《环境影响报告书》

重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划 环境影响报告书 (征求意见稿) 二零一九年三月 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书

2 前言

(一)征求意见稿说明 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令第

4 号) 的相关要求, 项目建设单位――重庆市酉阳县交通委 员会对重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书 (征 求意见稿) 》全文公示,以向公众征求与该建设项目环境影响有关的意见.

本 次征求意见稿在现阶段环评成果上按照《环境影响评价公众参与办法》 (生态 环境部令第

4 号) 、 《关于发布配套文件的公告》 (生态环境部 公告

2018 年第48 号)相关要求编制.

(二)建设项目的特点 (1)本次规划环境影响评价从环境保护的角度,根据规划布局和酉阳县 域环境特点以及环境现状, 识别出制约规划实施的主要资源和环境要素, 为规 划及环境管理提供决策依据,为具体建设项目实施提供指导作用. 本次规划中有渝湘高铁黔江至秀山段铁路项目、 彭水至酉阳高速公路项目 可能涉及自然保护区的核心区和缓冲区、 风景名胜区核心景区, 鉴于本次环评 资料收集的限制和规划阶段项目位置及走向的不确定性, 规划实施阶段仍可能 有其他项目穿越自然保护区的核心区和缓冲区、 风景名胜区核心景区、 湿地公 园的湿地保育区和恢复重建区、 集中式饮用水水源地一级保护区等生态保护红 线区域,对于涉及生态保护红线的项目,应优化场址位置或线路方案,优先采 取避让措施. (2)本规划为综合交通运输发展规划,主要规划内容为铁路、公路等线 性工程和机场、港口、枢纽等场站,铁路、公路项目由线路和服务区等场站部 分组成. 本次规划实施过程中应主要考虑对铁路、 公路项目沿线水环境质量的 管控, 环境空气质量主要是服务区、 港区以及枢纽场站等可能涉及排污等问题. 铁路、公路、机场、港口等项目营运期沿线设施产生的生活污水均要求通 过污水处理设备处理达标后回用于站区及公路绿化, 不外排;

法律禁止建设区 域避免跨界施工;

跨越敏感水体采取水环境风险防范措施;

收费站、服务区等 沿线设施要求采用清洁能源供热, 严禁设置燃煤锅炉. 本次规划中的项目在采 取以上环保措施后将对沿线环境影响降至最低程度, 不会触及沿线环境质量底 线. 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书

3 (3)本次规划内容主要为交通基础设施,包括铁路、公路、机场、港口等建设 项目以及枢纽场站,主要占用土地资源,规划实施将占用耕地、未利用地、林地、 建设用地等区域,呈条带状分布,相对于所在区域土地资源来说,所占土地资源有 限,但是,在环境敏感区应采取公路建设用地标准限值下限,其他区域尽量使用下 限.根据初步估算,本次规划铁路需占地约 0.58 万hm2 ,高速公路需占地约 1.26 万hm2 ,水运需占地约 0.09 万hm2 ,机场占地约 0.03 万hm2 ,农村公路主要为对原有村 道进行改造、 路面拓宽及硬化, 估算需占地约 0.15 万hm2 , 合计占地约 2.11 万hm2 , 而根据《重庆市土地利用总体规划(2006-2020) 》 ,至2020 年将增加交通用地 2.42 万hm2,因此,本次规划对沿线土地资源利用影响小,不会突破资源利用上限.本 次规划实施环境准入负面清单 根据上述本项目与生态保护红线、 环境质量底线、 资源利用上线和环境准 入负面清单的分析,认为本项目具备开展环境影响评价工作的前提条件.

(三)环境影响评价的主要结论 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划符合国家 十三五 现代综合交通运输体系发展规划和国家其他各项交通专项规划, 符合重庆市国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲和重庆市城乡总体规划, 符合重庆市综 合交通运输体系 十三五 规划, 符合国家 一带一路 战略, 与重庆市土地、 城镇、旅游,酉阳土地利用规划等专项规划相协调.本次规划实施后将支撑酉 阳成为渝东南综合交通枢纽, 鄂湘黔边贸物流中心, 全市生态旅游交通示范县. 本次规划得到了公众和相关专家的广泛支持与赞同. 虽然规划在实施过程中将 不可避免地对生态、声、大气、水环境等产生一定不利影响,但只要落实本报 告提出的各项避绕及防范措施, 在规划内具体建设项目按照相关要求做好环境 保护工作,其社会效益、经济效益、环境效益都能得到有效保证.综上,本次 规划目标明确、规模和布局合理,与其他相关规划协调一致,从生态和环境保 护角度评价, 在落实本报告提出的相关环境保护措施后, 本次规划的实施是可 行的. 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书

4 重庆市酉阳县综合交通运输体系 十三五 发展规划环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

5 1区域环境概况 1.1 自然环境现状评价 酉阳土家族苗族自治县位于渝鄂湘黔四省市结合部,东邻湖南省龙山县, 南与秀山县、贵州省松桃、印江县接壤,西与贵州沿河县隔江(乌江)相望, 西北与彭水县,正北与黔江县、湖北省咸丰、来凤县相连.介于东经 108°18′30″~109°19′02″和北纬 28°19′40″~29°24′20″之间. 酉阳县东西宽 98.3km, 南北长 119.7km.幅员面积 5173km2 . 1.1.1 地势与地貌 (1)地势 酉阳县境内属渝、 黔、 鄂隆起褶皱构造带, 地形受地质结构和岩性的控制, 以低山,丘陵为主,主要山脉大致平行排列,山脉延伸方向基本与构造轴线一 致, 全县地势中高、东西两侧低,平均海拔高度

500 米. (2)地貌 全县地形起伏较大,地貌分为中山区,海拔 800-1895 米;

低山区,海拔 600-800 米;

槽谷和平坝区,海拔 263-600 米,境内有完整的喀斯特地貌. 1.1.2 地质构造与地震 (1)地质构造 西阳境内地质构造单元位置属新华夏构造体系第三隆起带的渝、鄂、湘、 黔褶皱带,分布着北、北东向大致平行的褶皱及与其相伴的纵、横断裂为主体 的新华夏构造体系,形成紧密背斜、向斜. 构造特征是向斜背斜平行排列,且背斜开阔,向斜紧凑,从东向西排列: 八面山向斜、西酬背斜、车田向斜、木桶向斜、桐麻岭背斜、毛坝向斜、黑水 背斜、苍岭向斜、宜居背斜、铜西向斜、天馆背斜以及龚滩向斜. 褶皱形成中伴有断裂,主要断裂有:铜鼓逆掩断层、桶井坝冲断层、碗耳 坨逆一平移断层、 水井坝逆一平移断层、 龙潭系正一平移断层、熊家堡逆一 平移断层、 大........