编辑: 戴静菡 | 2018-12-05 |
20 分,评价得分 18.6 分,得分率为 93%.三个三级指标得分率分 别为 100%、98.1%和78.8%. 图2-2 二级指标前期准备得分率 (1)论证决策 该项指标分值为
7 分, 平均得分为
7 分, 得分率为 100%. 专项资金的设立经省委、 省政府批准,按照省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展总体部署和《中共 广东省委、广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》 (粤发 〔2013〕9 号)等文件精神,项目申报工作组织严谨、科学决策,申报材料完整可行. (2)目标设置 该项指标分值为
7 分,平均得分为 6.87 分,得分率为 98.1%.各地市基本能够按 照省对粤东西北地区关于产业园扩能增效工作的总体要求以及本地区产业园发展的客 观需要设置相对明确、合理、可量化的绩效总目标、阶段性目标和预期产出目标. (3)保障措施 该项指标分值为
6 分,平均得分为 4.73 分,得分率为 78.8%.从整体来看,省经 信委作为专项资金的主管部门采取了一系列的措施,包括建立目标管理、动态监测、 年度考核三位一体的工作机制、加强监管监督以及项目单位自查和年度督查相结合等 保障专项资金的使用和管理,取得了良好的效果,但是根据各地市和各园区提交的自 评材料以及现场核查的实际情况发现,专项资金保障措施方面仍然存在:缺少股权投资 机构和项目的遴选机制,没有前期的尽职调查和评估风控机制;
具体项目实施的工程 项目管理办法欠完善;
缺少股权投资协议或合同;
相关的人员分工不明晰、市级业务 主管部门在对园区项目建设实施开展督导等方面未有动态监管落实,不了解专项资金 的使用进展情况等问题. 2.资金管理 该指标主要考察产业园扩能增效专项资金落实情况对项目实施的总体保障程度, 指标值为
17 分,评价得分 13.39 分,得分率 78.76%.该指标包括资金到位、资金支付 以及支出规范性三个三级指标,得分率分别为 100%,69.2%和74.1%. 图2-3 资金管理情况 (1)资金到位 该项指标分值为
4 分,平均得分为
4 分,得分率为 100%. 2013-2017 年省级财政下达项目资金共 1,389,725.66 万元,截至
2017 年3月31 日 已全额下拨到位(详见表 2-1) 表2-1 省产业园扩能增效专项资金到位支出统计表 单位:万元 区域 计地市园区 数 资金下达数 实际到位 实际支出 结余结转金 额 到位金额 到位率 支出金额 支出率 粤东 汕头
3 69,569.08 69,569.08 100% 48,257.17 69.37% 21,311.91 汕尾
6 105,000.00 105,000.00 100% 98,068.00 93.40% 6,932.00 潮州
4 41,000.00 41,000.00 100% 38,828.37 94.70% 2,171.63 揭阳
6 96,331.63 96,331.63 100% 43,971.95 45.65% 52,359.68 珠三 角 惠州
3 48,000.00 48,000.00 100% 31,097.98 64.79% 16,902.02 江门
2 35,621.00 35,621.00 100% 20,816.09 58.44% 14,804.91 肇庆
5 59,367.73 59,367.73 100% 51,590.55 86.90% 7,777.18 粤西 茂名
5 109,937.00 109,937.00 100% 70,000.00 63.67% 39,937.00 阳江
4 94,512.11 94,512.11 100% 72,987.00 77.23% 21,525.11 湛江
8 109,000.00 109,000.00 100% 81,807.65 75.05% 27,192.35 云浮
5 67,528.67 67,528.67 100% 47,588.00 70.47% 19,940.67 粤北 韶关
6 70,593.44 70,593.44 100% 41,751.86 59.14% 28,841.58 河源
8 209,005.00 209,005.00 100% 165,686.42 79.27% 43,318.58 梅州
10 178,065.00 178,065.00 100% 96,774.89 54.35% 81,290.11 清远
7 96,195.00 96,195.00 100% 40,391.03 41.99% 55,803.97 合计