PDF《2013-2017 年产业园区扩能增效专项资金》

82 1,389,725.66 1,389,725.66 100% 949,616.95 68.33% 440,108.71 (2)资金支付 该项指标分值为

5 分,平均得分为 3.46 分,得分率为 69.2%.截至

2017 年3月31 日,2013-2017 年产业园扩能增效专项资金已支出 949,616.95 万元,资金支付率 68.33%.其中潮州市支出率最高,达到 94.70%,其次为汕尾市 93.40%;

支出率较低的 有清远市 41.99%、揭阳市 45.65%、梅州市 54.35%、韶关市 59.14%(详见表 2-4) .各 地市专项资金支付率情况如下: 图2-4 各地市产业园专项资金支付率情况 (3)支出规范性 该项指标分值为

8 分,平均得分为 5.93 分,得分率为 74.1%.部分地级市的预算 调整能够按规定履行调整报批手续,相关账务执行符合会计核算制度,专账管理,支 出流程规范、凭证健全有效、账目清晰.根据专家书面评审和现场核查情况,仍有部 分园区缺少专项资金管理办法,未对专项资金进行专户专账、独立核算;

个别园区财 务管理制度不健全,资金使用不规范,例如河源市连平县产业集聚地中的

4 万元专项 资金用在办公室装修方面,资金的使用与专项资金的适用范围不一致;

部分征地拆迁 款拨付园区所在镇政府或所在县区征地拆迁工作领导小组办公室等单位,均由对方开 具加盖公章的普通收款收据,未取得财政资金往来结算票据. 3.事项管理 该指标主要考察省产业园扩能增效专项资金使用过程中各地市主管部门和资金使 用单位对项目管理及监督的情况. 指标分值

13 分, 评价得分 10.47 分, 得分率 80.53%. 该指标包括实施程序和管理情况两个三级指标,得分率分别为 80%和81.4%. 图2-5 专项资金事项管理情况 (1)实施程序 该项指标分值为

8 分,平均得分为 6.40 分,得分率为 80%.大部分地市和园区能 够按照相关规定,依法依规申报审批.但仍存在重大调整未按规定履行报批手续、部 分园区未见相关建设工程项目的进度情况、过程的变更情况记录以及股权投资前期没 有对项目承担单位进行尽职调查,或者尽职调查结果未被重视等问题.例如肇庆大旺 产业转移工业园在尽职调查报告里表述,被投资公司高新区建设投资开发有限公司存 在内控制度和预算制度欠完善问题,但其仍选择了该单位,实施程序欠谨慎. (2)管理情况 该项指标分值为

5 分,平均得分为 4.07 分,得分率为 81.4%.为了更好的对专项 资金进行监督和管理,省经信委采取了一系列的措施,包括建立了目标管理、动态监 测、年度考核三位一体的工........