PDF《地方政府不能在违法拆迁的路上裸奔》

7 大家看法 2016年6月23日 星期四 责任编辑: 涂显锋 由商户集资建设起来的市场, 一夜之间被夷为平地, 原址开发的 高档小区已经有人入住.

河南省 濮阳市中原市场及劳动市场的多 位业主认为濮阳市政府拆迁违法, 于2014年将其告上法庭, 濮阳市政 府在三宗诉讼中均被判败诉.其 中一份判决书生效至今近一年, 濮 阳市政府 既不上诉, 又不承担责 任改正错误, 法院判决似乎成了一 张张法律白条 .而濮阳市政府在 其强拆过程中的种种违法行为, 被 律师批为 行政违法大全 . 依法治国背景下, 城市发展的 任何举措都须依法而为, 尤其是涉 及公民生存发展的拆迁行为更须 如此.而从报道看, 为了实现拆 迁, 当地政府在立项、 拆迁方案形 成、 拆迁实施、 拆迁补偿等诸多环 节涉及多重违法, 违法乱作为、 不 作为可谓贯彻了拆迁全过程.

2011 年, 国务院出台的 《国有 土地上房屋征收与补偿条例》 , 重 申了征收国有土地上的房屋必须 为了公共利益的需要 .若非出 于 公共利益 , 则只能通过民事协 商方式沟通解决, 各方均不能采取 任何强制措施. 可是, 对于本次拆迁立项, 当 地政府不仅没有根据相关规定提 交省国土资源厅审查, 也未依法纳 入国民经济计划和专项规划, 还打 着 公共利益 的旗号, 号称 为了 维护市场安全和人民群众的利 益 , 而土地最终却被开发商低价 买走, 用于建设高档小区的商业用 途. 《条例》 将征收和拆迁进行了 严格权力分离, 即便征收符合 公 共利益 , 政府也只能作出强征决 定, 须申请法院进行强制执行, 政 府无权直接实施拆迁.该制度初 衷正在于通过不同属性之间的权 力制约, 来充分保障被征收者的合 法权利. 或许是不屑于繁琐的法律程 序, 或许是根本不把法律当回事, 当地政府自行实施了拆迁.细节 上, 当地政府还存在多处违法, 如 在强拆后才做出了征收决定;

制定 征收补偿方案与补偿决定程序不 合法等. 须注意, 该事件发生在

2012 年, 当地法院却迟迟不予受理, 这 其中是否存在权力干预司法, 值得 追问.更严重的是, 2014年河南省 实行 民告官 行政诉讼异地受理 制度, 异地法院判处当地政府败 诉, 撤销政府的征收补偿决定, 重 新作出行政行为 , 当地政府却视 判决如无物, 俨然成了 老赖 . 业主们只得再次提起诉讼, 要 求法院判决政府 依法启动补偿安 置程序 , 被法院驳回.实际上, 法 院已就相同诉讼请求做出过判决, 商户们可以直接向法院申请强制 执行.法院应依法督促濮阳政府 积极履行法定义务, 若是政府拖延 执行, 则可以采取罚款、 对行政首 长进行司法拘留等措施. 其实, 该事件也多少暴露出当 地法治不彰的现实, 从侧面反映出 有关领导法治思维的严重不足, 事 件不能烂尾, 处理不能手软, 显然, 有人需要为此担责. (来源: 京华时报) 舒战 地方政府不能在违法拆迁的路上裸奔 近日山西省监管部门处理了 一例非有机食品虚假宣传案, 某商 家所谓 有机冷初榨脱蜡亚麻籽 油 并没有获得有机产品认证证 书, 再次挑起了 有机食品不有机 的话题. 本报5年前就报道了有机食品 标识不规范, 认证标志没有防伪功 能, 盗用、 冒用广泛存在等问题. 为啥有机食品乱象这么难清理? 一方面, 造假成本太低, 几乎 一本万利.无论是