PDF《地方政府不能在违法拆迁的路上裸奔》

4名农民工证人出庭作证时, 被 青龙县警方从法庭直接带走并刑事拘留.讨薪 缘何屡屡陷入法治困境, 清欠 为何进入循环 不尽的怪圈?值得我们深思. 长期以来, 农民工讨薪深处 法治洼地 , 让 问题的解决颇显泥泞.一方面, 恶意拖欠频频 出现, 不少承包方想方设法当 老赖 ;

另一方 面, 走投无路之下, 农民工极端非理性讨薪也时 有发生.讨薪的复杂性造成维权成本居高不 下.一份农民工维权成本调查报告提到, 为了 索要千元工资, 农民工要付出920元的成本, 以及11 到21 天的时间.本来, 政府为农民工 出手 解困, 是撑腰之举, 但从岚皋县的 受挫 看, 光靠政府事后介入, 维权成本依然畸高, 并非长 远之策. 填补 法治洼地 , 形成制度机制的 硬约 束 , 是 清欠 的关键.其中的第一步, 就是让 工资发放者 找得着 跑不掉 .从目前看, 讨 薪之难, 主要难在工程项目复杂的分包结构 上.农民工若与总包企业之间缺少合同关系, 在工资发放上就会 脱节 , 一旦分包者跑路, 农 民工容易维权无门.昨日, 人民日报头版报道 了四川解决欠薪的经验: 四川确立总包企业工 资支付责任制度后, 农民工欠薪现象得到明显 改善.改变过于复杂的 劳资生态 , 是简化责 任关系的重要一步, 这样的经验, 值得推广. 同时, 要找得到 老板 , 还得看得见 钱 , 这就需要进一步坚持和完善农民工工资保证金 制度.农民工工资保证金制度设立的初衷, 是 为了保障民工在未得施工单位支付时, 能得到 企业缴存保证金的保障支付.但真正因此 受益 的农民工, 或许不多.到底是制度落实不 够?还是保证金存缴比例有待推敲?抑或是申 请保证金支付程序过于复杂?值得进一步研 究, 毕竟, 制度的中心应是 人 , 制度的设立应 以问题的最终解决为旨归.此外, 目前不少地 方的工资保证金制度的实施范围, 主要还集中 在建筑市政、 交通运输、 水利等工程建设领域, 如何进一步拓展到其他领域, 也值得关注. 当然, 要让 清欠 顺利走上法治通道, 也要 保障司法的公信力.在陕西岚皋县政府帮忙讨 薪过程中, 青龙县司法部门是否出现了 地方保 护主义 , 有待进一步查证.根据岚皋县方面的 说法, 岚皋县农民工讨薪并未超出合理维权范 畴, 果真如此, 起诉4名农民工就存在问题.更 为蹊跷的是, 当4名农民工证人出庭作证, 为何 有两人被直接当庭带走?寻求法律解决的欠薪 案陷入司法的 泥泞 , 无疑会损伤司法公信力. 目前, 两县政府已达成一致意见, 就上述焦点问 题进行联合调查, 从而还原真相.我们期待有一 个客观公允的答案, 并推动问题真正解决. 帮扶管一时, 法治才长久.对于更多的类 似欠薪案, 希望能逐步走出法治 洼地 , 迈向制 度解决. (来源: 人民网) 石朗渡 破解 讨薪之难 需填补 法治洼地 理念是行动的先导.有什么样的发展理 念, 就会引领什么样的发展实践.然而, 再好的 理念也得跨越很多障碍, 才能达到良好的实际 效果.换言之, 制度建设不仅要注重理念设计, 还应具备产品实现能力. 以 为纳税人服务 为例, 这个理念人人在 说, 但做到不易.往往一到操作层面, 消费者及 消费者需求就被放到了价值链末端.山西国税 部门借助 互联网+ , 不仅把大量可以网上办 理的环节搬到了网络申报平台, 而且借此实现 了 ........