PDF《衢州：守住绿水青山 推进环保实践》

编制 《舟山市中 心城区污水工程专项规划》 , 新建处理设 施执行一级 A 排放标准;

城区污水泵站 统一移交市污水处理公司管理, 实现泵 站和污水处理厂统一管理. 如果说全面建成小康社会的瓶颈问 题是环境问 题,那么,环境领域依法治国最重要的问题就是依法行政问题.舟山市环保局坚持法定职责必须为, 法无授权不可为,严格依法行政,2010~

2014 年连续

5 年获全市依法行政先进单 位称号. 在依法依规管控源头方面: 空间限域.巩固生态红线在经济社会发展中的战略性、 基础性、 约束性 地位,规范新区空间开发活动.坚持将生态环保要求融入经济社会发展各项规划之中,按照环保部审批的新区规划环评,明确65 个主要岛屿功能定位和产业空间准入线,合理引导产业布局;

编制生态环境功能区划, 落实管 控措施、负面清单,加强对禁止开发区、 限制开发区的生态保护, 执行项目 环保评估一票否决制.重大项目引进, 必先进行环境风险预评估, 构建空 间、总量、项目准入 三位一体 ,严把项目审批、建设和验收三道 关口 ,强化源头污染防控. 产业限类.对一些高耗能、重污染行业, 只有切断退路, 才能找到转型 升级的出路,只有伤筋动骨, 才能脱胎 换骨.电镀行业全市

18 家企业关闭

11 家、 整治提升

7 家.铅蓄电池行业全市 共2家企业均已关闭.2014 年, 重点推 进印染、 造纸、 化工行业环境整治,

26 家重污染高耗能企业,关停13 家,完成整治

13 家. 排放限额.深化排污许可制度改革, 把好项目总量准入关, 强化排污总 量限额管理,持续削减主要污染物排放总量. 在依法依规严格监管方面: 坚持铁腕治污,依法严厉惩处环境违法犯罪行为,做到零容忍、全覆盖,开展工业污染源大检查大整治和海天系列等环保专项行动.2014 年,全市共出动执法人员 1.2 万人 (次) , 检查企业4948 家次,查处环境违法案件136 件,20 多家企业受到停产整治、 限期 舟山环保系统严明政治纪律和政治 规矩, 严格党务管理, 狠抓廉政建设、 作 风建设不放松, 持续

10 多年保持清风正 气、 干净干事的工作作风.切实强化党 风廉政建设主体责任落实, 坚持 一岗双 责 , 确保环保业务工作和党风廉政建设 同部署同落实, 既抓好工作, 又带好队 伍.以规范权力运行、 推进政务公开为 基石, 着力强化职务违纪和失职渎职风 险防范, 全面落实 (处务会议、 审议小组 和局长办公会议) 三级会审制度, 促进行 政执法、 审批、 验收、 总量核定、 资金分配 等环保重要权力规范运行, 从源头上防 治腐败现象发生.切实做到行政评审和 项目验收把好多级会审关;

总量核定把 好准入关;

行政处罚把好透明关;

重大事 项严把重点监督关.创新环保管理手段, 用好环保电子处罚平台, 市本级及县 (区) 环保局全省率先全面实现网 上办案, 完善行政处罚权运行流 程, 促进环境执罚公平公正公开, 并主动防范廉政风险.平时领导 班子成员之间、 领导与干部职工 之间注重多拉袖子,多谈心、交心, 落实环保干部廉情分析制度, 实行岗位廉政风险预警管理, 及 早发现不良苗头, 及早采取措施 防患于未然.坚持群众需求导向、 问题导向, 不断践行群众路线 和作风建设, 狠抓八项规定落实, 对电视问政, 重点区域、 行业、 企 业治理等群众关注的环境问题切 实采取措施、 加大工作力度、 提升 工作效能, 树立环保部门 为民、 务实、 清廉 的良好形象. 治理和关闭, 移送公安部门案件