PDF《本期策略》

2011年12月15日国务院下发《国家环境保护 十二五 规划》,也明确加强危险废 物污染防治,加大工业固体废物污染防治力度,提高生活垃圾处理水平.另外,一系列的条例、规章、规划 等陆续出台,如2011年1月1日《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、2012年4月19日《关于进一步加强城 市生活垃圾处理工作的意见》和《 十二五 全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》、2012年4月13 日《废物资源化科技工程 十二五 专项规划》、2012年5月21日《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理 办法》、2012年7月20日《循环经济发展专项资金管理暂行办法》、2012年10月8日《 十二五 危险废物污 染防治规划》等.

二、固废处理行业面临历史性重要机会 国家对于环境污染防治的投入不断加大,因此,能够把固废进行回收、循环利用,变废为宝的工业固废 资源化利用、城市垃圾发电、电子垃圾资源回收利用等固体废物处理行业面临较好的商机.废物资源化产业 是发展最快的朝阳产业.我国

2008 年的再生资源回收总值仅 2574.3 亿元,2010 年超过

1 万亿,预计 十二 五 末期达到 1.5 万亿,占环保产业总值的 1/3. 工业固废方面,工业固体废物资源化利用主要涉及到粉煤灰和煤矸石资源化利用技术、金属废渣综合处 置技术、工业副产石膏综合利用技术、工业生物质废物资源化利用技术.当前,我国优质资源短缺,重要战 略资源对外依存度日益加大.据测算未来 5-10 年,我国

45 种主要矿产中,有19 种矿产将出现不同程度的短 缺,铁、铜、钾等战略金属资源仍将保持较高的对外依存度.废物资源化已经成为有效缓解战略资源短缺矛 盾的重要途径. 市政垃圾处置方面,根据《 十二五 全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》所制定的规划目标: 十二五 期间,规划新增生活垃圾无害化处理能力

58 万吨/日.到2015 年,全国形成城镇生活垃圾无害化 处理能力 87.1 万吨/日,基本形成与生活垃圾产生量相匹配的无害化处理能力规模;

生活垃圾无害化处理能 力中选用焚烧技术的达到 35%,东部地区选用焚烧技术达到 48%.到2015 年,全面推进生活垃圾分类试点, 在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理,各省(区、市)建成一个以上生活垃圾分类示范城市. 十二五 期间,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约

2636 亿元. 电子废弃物方面,我国已进入电子电器产品的快速更新与淘汰期,2011 年废旧电子电器产品年产生量已 达350 万吨,预计到

2015 年废旧电子电器产生量将超过

600 万吨.另外,每年还有大量的电子垃圾通过各种 渠道涌入我国.电子废弃物资源化利用产业链蕴藏非常大的商业机会,尤其在拆解、预处理领域和电子垃圾 金属等资源回收利用领域.

三、重点上市公司简介 桑德环境 (000826) : 公司是我国固废处理行业的领军者. 公司主营业务主要包括固废处理、 水务两大块, 目前固废业务占比已经达到80%左右.公司固废处理以生活垃圾处置为主,兼顾工业危废处置、医疗废弃物处 置、城市污泥处置、垃圾渗滤液处置.2011年开始,公司开始进军餐厨垃圾处置、报废汽车回收拆解、废弃 电器电子产品回收拆解领域,逐步实现固废处理产业链的横向延伸.目前,公司固废处理业务覆盖产业链上 游和中游环节.2010年底公司开始承做固废处理BOT项目,涉足下游环节,待项目投入运营后,将实现固废处 理产业链的全覆盖.在政府给予补贴的背景下,垃圾焚烧发电项目的内部收益能够保持在合理范围内.在环 保行业逐渐市场化的背景下,公司BOT业务将继续扩大.计划发展的静脉园项目以及再生资源利用业务,进一 步扩充产业链,有望成为公司未来发展的重点. 东江环保(002672):公司是综合性高科技固废处理环保服务商,主营以工业废物处理业务为核心........