PDF《安康市人民政府文件》

31 4.1 在主体功能区内试点 多规合一

32 4.2 逐步建立碳汇生态补偿机制.33 4.3 创新发展低碳产业扶贫.34

第五章 保障措施

35 5.1 加强组织领导.35 5.2 加大资金保障力度.35 5.3 强化制度体系建设.36 5.4 实施科技保障.36 5.5 创新宣传教育措施.37

第六章 工作安排

37 6.1 起步阶段(2016 年)37 6.2 攻坚阶段(2017 年-2019 年)38 6.3 总结阶段(2020 年)38 附件:重点项目一览表

第一章 基础条件 1.1 安康概况 ( ( ( (1

1 1 1) ) ) )秦巴明珠 秦巴明珠 秦巴明珠 秦巴明珠、 、 、 、四省交界 四省交界 四省交界 四省交界 安康市位于陕西东南部,辖1区9县(如图 1-1) ,总人口

303 万人, 国土面积 2.35 万平方公里, 是川、 陕、 鄂、 渝四省市结合处, 是秦巴腹地的交通枢纽和物流中心.作为陕西省 十 字形城镇群 主骨架的南部支点,安康市是国家长江经济带的重要支点和关天、 成渝、江汉三大经济区的几何中心,国家重点生态功能区、南水北 调工程核心水源区,是以 两屏三带 为主体的生态安全战略格局 的重要组成部分(如图 1-2) .近年来安康市先后被中省命名为全国 绿化模范城市、全国发展改革试点城市(陕西唯一的地级市)、国家 主体功能区试点示范市,也被陕西省确定为山林经济示范市等. ( ( ( (2

2 2 2) ) ) )物种基因库 物种基因库 物种基因库 物种基因库、 、 、 、生态涵养地 生态涵养地 生态涵养地 生态涵养地 安康是秦巴生态多样性功能区的重要组成部分和南水北调 中线工程重要水源涵养区,水系发达,天然林和湿地资源分布广 泛,拥有

6 个国家自然保护区、12 个国家森林公园,是长江上游 重要的生态保护屏障,具有维护秦巴山生物多样性和确保 一江 清水永续北上 的重要生态功能. 安康是国家南水北调中线工程核心水源涵养区, 也是中国西部 地区重要的生态屏障, 在国家主体功能区规划中列为限制开发的重 点生态功能区,境内 91%的国土面积都属于限制和禁止开发区,承 担着重要的水源涵养和生物多样性生态保护功能,是中国中部的 水仓 和 绿肺 ,汉江安康段年自产水量 106.55 亿立方米,占 南水北调中线工程一期调水量的 112%,占终期调水量的 82%. ( ( ( (3

3 3 3) ) ) )特色产业聚集地 特色产业聚集地 特色产业聚集地 特色产业聚集地 安康产业富有特色.茶叶、核桃、板栗、魔芋、食用菌等生 产规模化,生猪、蚕桑、中华鲵等种养基地化,农业有机、绿色、 无公害的生态特色鲜明.新型材料、富硒食品、清洁能源、生物 医药、安康丝绸等产业链条基本形成,循环经济发展潜力巨大. 旅游产业发展迅速,商贸物流等服务业势头强劲,是毗邻地区重 要的旅游目的地和商品集散地. 图1-1 安康市行政区划 图1-2 安康市区位 1.2 经济社会发展状况

2015 年, 全市生产总值达到 772.46 亿元, 较上年增长 12.3%, 是2010 年的 2.4 倍,年均增长 13.6%,高于全省平均水平 2.5 个 百分点,人均 GDP 达到

29193 元.规模工业增加值达到 321.2 亿元,年均增长 24.6%,增速连续五年保持全省第二.2015 年全市 第一产业增加值 96.06 亿元,第二产业增加值 426.73 亿元,第 三产业增加值 249.67 亿元,

一、

二、三产业占生产总值的比重 为12.4:55.3:32.3.生产总值、财政收入、城乡居民收入均比