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2018 年12 月13 日 桐梓县人民政府 二一八年十二月 I 目录1总则
4 1.1 编制目的.4 1.2 编制依据.4 1.3 适用范围.6 1.4 工作原则.6
2 区域概况
7 2.1 自然环境状况
7 2.1.1 气候条件.7 2.1.2 地形及土壤条件.8 2.1.3 水文条件.9 2.2 社会环境概况.9
3 组织机构及职责
9 3.1 县土壤环境污染事件应急指挥部及组成
9 3.2 县应急指挥部办公室及其职责
10 3.3 县应急指挥部组成成员及职责
10 3.4 成员单位及其职责
11 4 监测预警和信息发布
17 4.1 监测监控.17 4.2 预警发布.17 4.3 预警行动.19 4.4 预警级别的调整和解除.20
5 信息报告
20 II 5.1 信息接报.20 5.2 信息报告.20 5.3 报告内容.21
6 应急响应
21 6.1 分级响应程序.21 6.2 响应启动.22 6.3 响应措施.23 6.3.1 先期处Z.23 6.3.2 专家研判.24 6.3.3 指挥和协调.24 6.3.4 现场处Z.24 6.3.5 救治人员.25 6.3.6 转移安Z人员.25 6.3.7 应急监测.25 6.4 响应终止.27
7 后期工作
27 7.1 损害评估.27 7.2 事件调查.28 7.3 善后处Z.28 7.4 信息发布.错误!未定义书签.
8 应急保障
29 8.1 队伍保障.29 8.2 物资、装备与资金保障.30 8.3 交通保障.30 8.4 通信保障.30 III 8.5 技术保障
30 9 监督管理
31 9.1 宣传.31 9.2 培训.31 9.3 演练.31
10 责任与奖惩
31 10.1 奖励.31 10.2 责任.32
11 附则
33 ―4―
1 总则 1.1 编制目的 为积极应对突发土壤环境污染事件,建立主动预防、指挥有 序、反应迅速、协调联动、防范有力的突发土壤环境污染应急保 障体系,提高突发土壤环境污染事件预防、预警和应急处Z的能 力,控制、降低和消除突发土壤环境污染事件影响及其危害,保 障公众生命健康、财产安全、环境安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展,结合我县实际,制定本预案. 1.2 编制依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年) ;
(2) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (2007 年) ;
(3) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2004 修订) ;
(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2018 年) (5) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年) (6) 《危险化学品污染环境防治办法》 (2005 年) ;
(7) 《国家突发公共事件总体应急预》 (2006 年) ;
(8) 《国家突发环境事件应急预案》 (国办函 ?2014?
119 号) ;
(9) 《国家突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发 ?2010?113 号) ;
(10) 《突发环境事件应急管理办法》 (环保部令第
34 号,
2015 年) ;
―5― (11) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 (环发?2015?4 号) ;
(12) 《关于进一步加强环境事件应急监测工作的通知》(环发?2001?197 号);
(13) 《突发环境事件应急监测技术规范》 (HJ589-2010) ;
(14) 《突发环境事件信息报告办法》 (环保部令第
17 号,
2011 年);
(15) 《常用危险化学品的分类及标志》 (GB13690-92) ;
(16) 《危险化学品安全管理条例》 (2011 修订) ;
(17) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2014) ;
(18) 《国家危险废物名录》 (2016) ;