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15 分分新华社北京
6 月6日电 国务 院总理李克强
6 月6日主持召开国 务院常务会议,部署在市场监管领 域推进管理方式改革和创新,全面 推行 双随机、一公开 监管;
决 定全面清理各类证明事项,更多消 除群众和企业办事烦恼;
确定进一 步建设和完善社会信用体系的措施,以诚信立身兴业. 会议指出,落实 《政府工作报 告》 要求,全面推行 双随机、一 公开 市场监管方式,随机抽取检 查对象,随机选派执法检查人员, 抽查情况及查处结果及时向社会公 开,是深化 放管服 改革、优化 营商环境的重要举措.一要推动市 场监管日常检查 双随机 方式全 覆盖,检查结果全部公开.对有投 诉举报等情况需要专项或重点检查 的,也要严格规范程序.二要加强顶 层设计,统一 双随机、一公开 制 度和流程,整合各类市场监管平台. 三要推进跨部门综合执法、联合监 管,减少多头多层重复执法.四要提 升基层执法能力,完善考核和问责免 责办法.会议要求,各有关部门都 要推出有利于促进市场公平和效率 的监管创新举措. 会议决定,顺应企业和群众呼 声,全面清理各类证明事项.一是 对国务院部门规章和规范性文件等 设定的证明事项,可直接取消的要 立即停止执行,并抓紧修改或废止 规章、文件.年底前先行取消申请 施工许可证时需提交的资金到位证 明等一批证明事项.二是对法律法 规有规定,但可通过法定证照、书 面告知承诺、政府部门间核查等涵 盖或替代的证明事项,要提请修法,依托信息共享和信用体系予以 取消.三是对各地自行设定的证明 事项,除地方性法规规定外,最晚 应于年底前取消.四是各地区各部 门要及时公布取消和保留的证明事 项清单,对确需保留的要逐项列明 设定依据、办理指南等.清单之外,政府部门、公用事业单位和服 务机构不得索要证明. 会议指出,贯彻党中央、国务 院决策部署,近几年按照社会主义 市场经济要求,社会信用体系建设 取得重要进展,统一社会信用代码 基本实现全覆盖,守信联合激励和 失信联合惩戒机制初步显威.要坚 持应用导向、立法先行,进一步加 强社会信用体系建设.一是围绕优 化营商环境加快构建以信用为核心 的监管机制,推广告知承诺制.二是建立黑名单制度,强化信用约束,对侵权假冒、坑蒙拐骗、虚假 广告等违法违规行为要公开曝光、 坚决整治,让失信者受到惩戒和震 慑.三是坚决守住信息安全底线, 保护商业秘密和个人隐私.四是加 快推进重点民生领域信用体系建设,增进群众福祉.五是引导社会力量参与信用建设,发展第三方征信服务.强化政府部门诚信建设,依法依规处理 新官不理旧账 问题. 新华社北京6月6日电(记者/郑明达 白洁) 国家主席 习近平