PDF《不达目的不收兵》

1311 户;

2015 年年底, 这一数值降至

863 户.2015 年1~10 月, 在整体销售压力较大的情况下, 全市销售卷烟 46.82 万箱, 同比增长 0.2%. 抓住了违法违规大户这个 '

牛鼻子'

, 就是抓住了新形 势下专卖工作的热点和关键. 周德文认为, 经过

2015 年两 个阶段大规模整治, 依法严管违法违规卖烟大户从 单点突 破 升级为 全面打击 , 最终带来了市场净化率的快速提 升. 意识之变: 从 单点突破 到 全面打击 成都市局将专卖工作上升到新高度, 要求各县级局主要负责人将主要精 力用在专卖工作上, 坚持管理人员向一线倾斜、 各类资源向一线聚集, 切实让 打击违法违规大户 拳头 硬起来、 火力 猛起来. 今年4月初, 崇州市烟草专卖局在持证经营户张某库房查获 一批假冒卷烟, 案值 5万多元.张某每月购进量不大, 但实际销 售远大于购进量, 成都市局将此类持证户定义为 隐形大户 . 这也说明, 在经历了过去两年的严格治理后, 违法违规大户 已成 强弩之末 , 一些 心术不正 的大户违法空间越来越窄, 开 始想方设法开辟 新战线 . 成都市局在监管过程中发现, 面对市场监管的 狂风暴雨 , 一些大户 静 了下来, 开始观望、 等待, 看 这阵风什么时候停 ;

一些大户 跑 了出去, 打算把 据点 从城区转向农网, 甚至向周 边市场转移;

一些大户 换 了马甲, 开始在网上卖烟、 通过物流贩 烟, 以隐形大户的身份继续从事涉烟违法活动. 这些迹象表明, 违法违规大户也在 '

研究形势、 思考对策'

, 也在 '

谋划转型'

, 他们的方式越来越隐蔽, 手段越来越狡诈, 考验 着我们应对新形势、 新变化的能力和水平. 尹健康说. 根据对市场的判断, 成都市局将 隐形大户 分为三类: 规模 不大, 月销三四百条, 但暗中倒买倒卖;

表面守法, 隐秘库房中存 放着大量非法卷烟;

已被取缔, 却间接控制部分持证户, 继续从 事非法经营.对这些 穿着马甲 的大户, 不通过深挖细查、 蹲守 跟控、 抽丝剥茧, 难以识破真面目. 面对新情况、 新问题, 成都市局根据国家烟草专卖局和四川 省烟草专卖局依法严管违法违规大户的工作要求, 于今年4月启 动了为期

9 个月的第三轮专项整治, 将严管违法违规大户及其 变异版 列为专项整治的重点工作之一. 方法无他, 唯有与时俱进、 以变应变. 在前期 全面开火、 覆盖阵地 的基础上, 成都市局及21个县 级局围绕 精准打击、 纵深推进 新思路, 继续依法严管零售终端 市场. 金牛区烟草专卖局在分析持证户信息时, 发现辖区月销量 1500条的持证大户张某, 其进销存情况与实际经营情况存在重 大异常, 但在日常检查中, 均未发现违规卷烟.经过长达 1个月 的跟控摸排, 金牛区局在今年 5月初对其库房实施定点打击, 现 场查获12万元非法卷烟. 双流区烟草专卖局在市场检查过程中发现辖区经营户程某 存在无证售烟现象, 所售卷烟品种多、 数量大.今年9月中旬, 双 流区局联合公安机关对其经营场所和存储库房实施突击检查, 一举查获30多万元的 假私非 卷烟. …… 在全市专卖战线的不懈努力下, 违法违规大户得到有效遏 制, 终端市场秩序进一步好转. 今年4~10月, 全市共查获大户违法案件1631起, 其中案值5 万元或卷烟 5万支以上案件 148起;