PDF《行进中国》

2014 年12 月日星期三 第9186 号 今日十二版 官方网站:http://www.

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24 农历甲午年十一月初三 统一刊号 CN11―0035 邮发代号 1―10 ZHONGGUO JIAOYU BAO 浙江教师高级岗位 扩容 预留一定高级岗位评聘交流教师 本报杭州12月23日讯 ( 记者 朱振岳) 记者 今天获悉, 浙江省人力资源和社会保障厅、 浙江省 教育厅日前就加强全省中小学校专业技术岗位结构 比例管理和调控作出规定, 各地可按高中、 中职 ( 含技工学校 ) 40%, 初中30%, 小学10%, 幼儿 园5%的标准, 适当提高中小学校副高级专业技术 岗位结构比例, 中、 初级专业技术岗位结构比例由 各地市根据实际情况确定. 浙江省强调, 各地对中小学岗位结构比例的调 整, 应与单位的聘期考核、 绩效分配等其他人事管 理工作衔接和挂钩, 义务教育学校中高级岗位应实 行均衡配置, 新增的高级岗位应预留一定数量岗位 用于评聘交流教师, 优先满足教师交流工作需要;

中小学校不再进行岗位结构比例之外、 与岗位聘用 制度相脱离的资格评审, 对现有人员已超过核准结 构比例的学校, 主要通过低聘、 交流轮岗、 自然减 员等办法, 逐步达到规定的结构比例. 2014年度高校 十大科技进展揭晓 本报北京12月23日讯 ( 记者 柴葳) 由教育 部科学技术委员会组织评选的2014年度 中国高 等学校十大科技进展 , 日前在京揭晓. 经过形式 审查、 学部初评、 主任办公 ( 扩大 ) 会终评和项目 公示, 北京大学主持的单个纳米颗粒光学检测新原 理研究等10个高校科技项目, 获评本年度高校科 技十大进展. 据介绍, 中国高等学校十大科技进展 评选自 1998年开展以来,至今已举办17届. 这项评选活动 对提升高等学校科技的整体水平、 增强高校的科技 创新能力发挥了积极作用, 并产生了较大的社会影 响,赢得了较高的声誉. 入选项目介绍见五版 【 开栏的话 】 这一年, 总有一 些事件让我们心潮澎 湃;

这一年, 总有一 些力量让我们不断前 行. 在教育改革进入 深水区的当下, 不断 前行的中国教育靠什 么突破道道难关? 唯 一的出路是 深化改革. 于是, 即将过去 的2014年成为名副其 实的改革年 . 这一年, 教育综合改革全 面启动, 从年初到年 末, 一项项改革政策 密集出台, 许多影响 教育发展的硬骨头被 啃下来. 从突破学前 教育 入园难 到根 治小升初 择校热 ;

从义务教育均衡全面 深化到招生考试制度 改革的全面突围;

从 提高职业教育的吸引 力到高等教育内部治 理结构的基本完善. 这些振奋人心的改革 壮举, 给教育发展注 入了强劲的动力. 年终岁末, 我们 决计以媒体人冷静的 观察, 回望2014年中 国教育改革的足迹. 从今天起, 我们开设 行进中国 2014教 改足迹 栏目, 推出 系列年终述评. 敬请 广大读者关注. 教育治理现代化: 释放教育改革的制度 红利

本报记者 柴葳 当 发展和完善中国特色社会主 义制度, 推进国家治理体系和治理能 力现代化 的字样, 作为改革总目标 出现在 《 中共中央关于全面深化改革 若干重大问题的决定》 时, 习惯了 管理 体系思维的人们似乎第一次 将 治理 与 现代化 联系起来, 从 管理 转向 治理 , 进而加速 治理 的现代化进程, 无论如何都 是一个全新的命题. 然而, 与改革开 放初期经历的嬗变中的惶恐不同, 这 一次, 经历了36年改革开放的中国 人民似乎更容易也更乐于接受这种改 变. 当前我国教育改革发展面临着前 所未有的机遇和挑战. 2.6亿名学生、 1600万名教师、 52万所学校, 构成 了全世界最大规模的教育. 在各级各 类学校组织的复杂化、 结构的多样 化、 水平的差异化以及人民群众教育 诉求个性化的背景下, 公平与效益的 博弈、 质量与速度的纠结, 无不对 教育发展理念和教育治理方式带来 全方位的冲击, 催促着中国教育加 快实现由办教育向管教育转变. 与 德国学术界和产业界将以智能制造 为主导的第四次工业革命定义为 工业4.0 相似, 我国教育也在迎着 以科学的教育理念、 理性的教育思维 和民主的教育治理为特征的 教育 4.0 时代进发. ( 一)教育治理现代化的核心和根本 是实现人的现代化, 是从知识体系、 价值观念、 思维方式到行为方式的 全面发展与升级, 随之而来的教育 治理方式的转变是根本性的, 甚至 是颠覆性的. 有学者将国家治理的现代化视同 第五个现代化 , 与以往工业、 农业、 国防、 科技的 四个现代化 偏 重器物层面的现代化相比, 治理现代化 更偏重于制度层面的现代化, 且更具有 变革意味. 这对教育治理现代化同样适 用, 因为教育在国家治理现代化进程中 发挥着基础性作用, 是国家治理现代化 的基础. 当 老人摔倒了该不该扶 成为大 学思政课上一个颇具现实意义的典型案 例时, 当老师们面对独生子女一代陷入 说不得、 罚不得的教育困境迷茫和困惑 时, 教书育人 也便被新时代赋予了 新的内涵. 从这个角度看来, 以问题为 导向, 着力破解教育治理现代化中, 对 教育应该培养什么人 和 教育依靠 谁来培养人 这两大关键问题的回答, 都蕴含着鲜明的现代化意味. 国家治理体系和治理能力现代化的 关键是人的现代化, 对以人为教育和服 务对象的教育治理现代化, 更是如此. 在推进国家治理现代化的进程中, 人们 受教育程度及经过教育所获得的知识才 能已经成为促进现代化的决定性因素, 没有人的现代化, 教育治理现代化便失 却了运转的基础和动力. 2014年4月, 教育部印发 《 关于全 面深化课程改革 落实立德树人根本任 务的意见 》, 突出强调要使学生具有中 华文化底蕴、 中国特色社会主义共同理 想和国际视野, 力求使立德树人的方向 性、 民族性和时代性更加鲜明. 十年树木, 百年树人. 无论在任何 时代背景下, 只要国家在进步、 社会在 前进, 立德树人便是一个没有终点的系 统工程. 党的十八大提出要在建国100 周年时基本实现国家现代化、 到2020年 基本实现教育现代化, 教育现代化要先 于国家现代化30年实现. 再用6年时间, 让世界最大教育体系整体进入现代化, 任务紧迫而艰巨. 没有教育治理体系和教育治理能力 的现代化, 教育现代化的目标便是镜中 花、 水中月. 在这种时代需求下, 用行 政管理的缺位、 越位、 错位制约学校办 学与社会参与的积极性, 以权责交叉、 责权不明制约基层因地制宜地开展工 作, 以简单粗暴的 唯分数论 、 唯 升学率论 制约教师、 学生的创造性, 显然都是不合时宜的, 甚至是历史的倒 退. 马克思曾说, 教育会生产劳动能 力 , 教育能生产出一种可卖的商品 , 即劳动力本身.而作为这种 商品 的生产 者,从 教育管理 到 教育治理 ,一字之 差,却包含着教育领域从思想观念、管理 方式到组织结构、 制度机制等各个方面 的深刻变革. ( 下转第五版 ) 革 教育 筲改发展动态/ 黑龙江改造中小学土火炉 投3.4亿元温暖学生娃 本报讯 ( ........