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3 国家环境保护标准制修订项目 项目统一编号:2014-1 《挥发性有机物无组织排放控制标准》 编制说明 (征求意见稿) 标准编制组 二一七年三月 II 目录1项目背景.

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2 标准制订必要性.1 2.1 挥发性有机物的危害.1 2.2 为改善区域环境质量,需重点控制 VOCS.2 2.3 VOCS 排放特性决定需要制订通用控制标准.2

3 VOCS 无组织排放与控制技术分析.3 3.1 VOCS 无组织排放分析.3 3.2 VOCS 控制技术分析

13 4 国内外标准现状调研.16 4.1 国内相关标准.16 4.2 美国相关标准.16 4.3 欧盟相关标准

20 4.4 德国相关标准

22 5 标准制订的基本原则和技术路线

23 5.1 制订原则.23 5.2 技术路线.24

6 标准主要技术内容.25 6.1 适用范围.25 6.2 VOCS 无组织排放收集和处理系统

25 6.3 设备与管线组件泄漏控制.27 6.4 挥发性有机液体储存与装载控制

32 6.5 敞开液面逸散控制

34 6.6 企业厂区内及厂界 VOCS 监控

37 6.7 监测要求.38

7 与国内外相关标准的对比和分析

39 7.1 本标准与国内相关标准的对比

39 III 7.2 本标准与国外相关标准的对比

43 8 实施本标准的环境效益及经济技术分析

45 8.1 实施本标准的环境效益.45 8.2 实施本标准的经济技术分析.45

9 标准实施建议.48 9.1 充分发挥企业的能动性.48 9.2 强化第三方环境服务机构的作用.49 9.3 配套相应的实施规范和最佳可行技术

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1 项目背景 《挥发性有机物无组织排放控制标准》 是环境保护部

2014 年标准制修订计划项目, 由中国环境科学研究院环境标准研究所牵头组织标准的制订工作. 根据工作需要,中国环境科学研究院环境标准研究所与上海市环境监测中心、中国 轻工业清洁生产中心、北京市环境保护科学研究院共同组成了标准编制组. 环保部科技标准司于

2014 年7月组织召开了标准的开题论证会.会后,编制组开 展了挥发性有机物(VOCs)无组织排放典型行业生产工艺与污染控制状况调查和监测、 国 内外相关标准以及控制技术等研究工作.在此基础上,标准编制组完成了标准征求意见 稿草稿. 环保部大气管理司分别于

2016 年6月和

10 月组织召开了标准研讨会,同年

12 月 又召开了标准征求意见稿的技术审查会.标准编制组根据专家意见,完成了标准征求意 见稿.

2 标准制订必要性 2.1 挥发性有机物的危害 挥发性有机物的大气污染分为臭氧(O3)污染、细颗粒物(PM2.5)污染,有害空 气污染物(Hazardous Air Pollutants,HAPs)污染和臭味污染. 臭氧污染.大部分的 VOCs 具有高度的光化学反应性,在阳光下经由紫外线照射, 这些 VOCs 与大气中其它化学成分如 NO 反应,形成高浓度的 O3 及其它过氧化物如 PANs.O3 是强氧化剂,会刺激和破坏深呼吸道粘膜和组织,对眼睛有轻度刺激性. 细颗粒物污染.VOCs 参与了大气中二次气溶胶的形成.这样形成的二次气溶胶大 多数在细颗粒范围(PM2.5 ) ,不易沉降,能较长时间滞留于空中,对光线的散射力较 强,从而显著降低大气能见度,形成灰霾天气. 有害空气污染物污染.HAPs 包括 VOCs、多环芳烃化合物、重金属及二f英等.

1990 年美国《清洁空气法(Clean Air Act) 》公告的

189 种有害空气污染物中,VOCs 占70%以上.我国《工业场所有害因素职业接触限值》 (GBZ 2-2002)所列的有害物,绝 大多数也是 VOCs.VOCs 最主要的健康影响,在于长时间低浓度暴露下将使人体致癌 几率增加. 臭味污染.臭味是人体受物质刺激感受的嗅觉反应,当人对某种气味感到厌恶,即 构成臭味污染.臭味物质均具备下列几个共同特性:挥发性高;