PDF《内部控制的缺失：博蒙特独立学区》

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2016 ?2016 IMA 内部控制的缺失:博蒙特独立学区 Russell I. Tietz University of Mount Union Wendy M. Tietz Kent State University Linda J. Zucca Kent State University 简介 本案例根据真实事件改编,考察了位于德克萨斯州博蒙特 镇的博蒙特独立学区(Beaumont Independent School District,BISD)的一名高级行政管理人员挪用公款的事件. 该行政管理人员――帕特丽雅・ 亚当斯・ 兰伯特(Patricia Adams Lambert)挪用公款为自己和家庭成员的牟利.她 在受雇于博蒙特独立学区的

2007 年~2013 年之间,一直在 挪用公款.组织内部控制的缺失是导致该欺诈行为发生的 直接原因.这则案例描述的事实主要摘自当地的媒体报道 和德克萨斯州博蒙特区东部地区的美国地区法院的文件 (美国法院对帕特丽雅・ 亚当斯・ 兰伯特和维多利亚・ 高蒂儿・ 斯 图尔德(Victoria Gauthier Steward)的判决). 概述

2015 年2月,帕特丽雅・ 亚当斯・ 兰伯特利用其担任博蒙特 独立学区(BISD)行政管理人员的职务之便,因多次盗用公 款被起诉.兰伯特在其受雇于该学区的

6 年任职期间,累 计挪用公款金额约 500,000 美元.关于该事件中的学区、 兰伯特和她的犯罪手段的具体信息将在下文中进行阐述. 博蒙特独立学区 博蒙特独立学区位于德克萨斯州的杰弗逊县,邻近德 克萨斯州与路易斯安那州交界的地方.该学区有

3 所高中、

6 所中学和

16 所小学,入学人数合计约 20,000 人1.该学 区的组织结构图如图

1 所示.2013 年,杰弗逊县的贫困比 率为 23%,约为全国平均水平的一倍

2 . 兰伯特的背景

2002 年,兰伯特应聘了博蒙特独立学区的教师岗位.当时, 她的简历表明她非常适合这个岗位:她取得了基础教育的 学士学位、新奥尔良大学的行政管理的硕士学位、洛约拉 大学的第二硕士学位,并接受过哈佛大学的课程培训.她 列举的工作经历包括:教师和行政管理人员的丰富经验, 而最近一次担任的行政管理职位就位于新奥尔良.博蒙特 独立学区聘任她为一名教师.任职后两个月内,她被 提拔 为该学区内一所中学的副校长.她的事业不断的晋升:

2004 年7月,她被任命为学区内另外一所中学的校长.两 年后,她再次被任命为同一个学区内当时名为中央高中 (Central High School)的校长.在这个校长职务上,兰伯 IMA EDUC ATION AL C ASE JOURN AL ..2.. VOL. 9, NO. 4, ART. 1, DECEMBER

2016 特的职责包括:监督管理学校的特定事务、负责人事管理 和财务职责

3 . 在这个经济落后的学区内,中央高中的表现并不好, 很多学生都不想去该学校,学生们都会尽量去申请该学区 内的其他高中.兰伯特将它作为一项挑战,将学校课程进 行了重新定位,将其定位为一所医学专科学校,并将其重 新命名为中央医学磁石高中(CMMHS).很多学生注意 到了这个新的名字,并且认为这个名字很不寻常、很有趣. 同时,她还亲自参与各种互动――包括积极参与体育课程 和学生的生活――致力于赢取他们的信任.学生们开始以 他们的学校和他们的校长为荣.这所高中发展地越来越好.

2012 年5月,兰伯特被提拔为整个学区的助理主管. 但是有些事情不太对劲.有谣言不断传出,指责有老 师破坏测试评分的标准来提高学校学术水平,以及给家族 成员提供有利合同的相关传闻.因此学区展开了调查