PDF《金华市大气环境质量限期达标规划》

7 表1金华市

2015 年大气污染物排放量(单位:吨) 源项 SO2 NOx VOCs PM10 PM2.5 固定燃烧源

25500 12200 /

14000 5200 工业炉窑

14600 9000 /

9900 3700 工艺过程源

10100 7400 53165.9

4700 2100 移动源 952.6 32038.8

23884 4457.5

4142 生活源 50.1

15 12870.7 1274.7 1019.6 扬尘源 / / / 18289.76 4844.89 储运源 / / 4122.2 / / 废弃物处理源 / /

731 / / 农业源 / /

3773 / / 合计 36641.7 51652.5 98546.8 40701.56 17335.19

二、主要问题与挑战

(一)治气难度和压力不断增大.尽管近年来空气质量改善 幅度一直走在全省前列,但是空气质量尚未全面达标,PM2.5 下 降的幅度逐年变窄,O3 防治的拐点还未出现,与市民对优质空 气质量的期盼还有一定的差距.同时,经过多轮整治,重点污染 源已没有大幅减排的空间,需要向城乡面源等更多领域,进一步 深挖污染物减排潜力.

(二)能源结构短期内难以调整到位.金华市能源结构仍以 煤炭为主,天然气等清洁能源使用率较低.磐安仍未通管输天然

8 气,已通气的县市配套管网建设较缓慢,天然气供应的覆盖面还 很有限,2017 年城市管道燃气普及率仅为 30%.近年来,金华 市加快了燃煤锅炉的淘汰和改造力度, 但改造后的天然气锅炉需 要低氮改造,生物质锅炉排放需要配备高效除尘设施等末端治 理.

(三) 低散乱污重 的产业结构有待优化.金华市工业企业 数量庞大,小企业众多,部分行业、区块的 低散乱污 情况仍较 明显.尤其涉及五金涂装、纺织印染、包装印刷、红木家具等行 业,普遍存在产出低、规模小、布局分散、现场环境差等问题, VOCS 治理水平低下,给县(市、区)空气质量的改善带来较大 压力,需要进一步深化治理和集聚发展.同时,金华市火电、化工、水泥、电镀、造纸、印染等重污染高耗能企业虽经几轮整治 后,污染物大幅削减,但排污和能耗比重仍然较大.

(四)交通运输结构调整进度缓慢.金华市物流、快递中转 站较多,货运仍以中重型柴油车为主,货运从公路走向铁路的政 策引导还较弱,还存在冒黑烟车辆上路现象.非道路移动机械管 理空白,大量高排放的挖掘机、推土机、铲车等施工机械污染严 重,使用油品质量难以管控,管理机制亟待规范完善.全市机动 车保有量每年以两位数比例增长,带来大量的污染增量;

新能源 运输车辆的推广使用有限.

(五)城乡面源污染需要系统精细治理.建设扬尘粉尘排放 量占比重,根据

2015 年金华市区 PM2.5 源解析研究成果,扬尘 污染占本地污染源的 20%, 县 (市) 普遍洒水保洁车辆配备不足,

9 无法满足治理需求.矿山、碎石场粉尘治理薄弱,部分企业粉碎 环节未密闭,存在喷淋等扬尘设施不正常使用现象.餐饮油烟单 位油烟净化装置定期清洗制度不健全,未形成长效监管机制.城 乡露天秸秆、荒草垃圾焚烧现象时有发生,乡镇(街道)属地责 任未能有效落实,网格化巡查机制尚不健全.

(六)大气环境管理体系有待完善.大气环境管理体系存在 一些需要改进和深化的环节: 一是县级政府环保主体责任意识有 待加强,大部分乡镇没有设立专职的环保机构,各部门间大气环 境管理职责划分还不够明确,存在管理交叉或不到位等现象,环 保监管合力没有完全形成.通过后向轨迹聚类分析,金华市常年 易受东北方向和西南方向近距离气团影响, PM2.5 和O3 浓度的控 制需要在区域层次进行联防联控.对金华市大气污染的传输途 径、臭氧形成的机理、挥发性有机物组分、空气质量预警预测等 方面的研究还很缺乏.