PDF《金华市大气环境质量限期达标规划》

三、指导思想与规划目标

(一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会和市委七届三次全会精神,认 真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署 和全国、全省生态环境保护大会要求,紧紧围绕 五位一体 总体 布局,践行 八八战略 和 两山理论 ,以保障人民群众身体健康 为根本出发点,以改善环境空气质量为核心,努力解决以 PM2.5 为重点、 兼顾臭氧的大气污染问题, 全面实施多污染物协同减排,

10 打赢蓝天保卫战,确保我市按期达到国家环境空气质量二级标 准,为加快建设金义都市区打下更加坚实的环境基础.

(二)基本原则 1.以人为本,绿色发展.将环境空气质量改善作为保障民生 的重要内容,强化绿色发展的刚性约束,着力解决危害群众身体 健康、威胁地区环境安全、影响经济社会可持续发展的突出大气 环境问题,推进能源结构战略调整,优化产业布局与结构,提高 企业清洁生产水平,推动绿色生产和生活方式形成,实现以环境 保护优化经济发展. 2.综合评估,科学防治.重点针对影响达标的 PM2.5 和O3, 综合运用大气污染源排放清单、污染来源解析、数值模型等多种 技术手段及成果, 有效识别污染来源及成因, 科学估算减排潜力, 提出精细化、定量化治理要求,有针对性地制定达标措施,做到 精准防治. 3.依法推进,社会共治.坚持激励和约束并举,建立督促和 引导企业深化治理的长效机制.按照 源头严防、过程严管、后 果严惩 的要求切实加强执法监管力度, 严厉打击环境违法行为, 系统促进大气环境质量改善. 加强政府和企事业单位环境信息公 开,丰富公众参与渠道,积极调动社会各方面力量参与大气污染 治理,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的全 社会环境治理格局. 4.部门协同,区域联动.加强统筹协调,明确相关职能部门 的大气环境管理职责,将大气污染防治工作任务编制成工程清

11 单,并全面分解到相关部门,督促落实并严........