PDF《2011 年月报》

4、重点流域水污染防治规划进入最后修改报批阶段 【事件】 环保部部长周生贤近日主持召开环保部常务会议, 听取 《重点流域水污染防治 规划(2011-2015 年)》编制情况和制定关于加强生物多样性保护工作文件的汇报. 会议明确,要以规划项目为依托,以政策措施为保障,综合运用工程、技术、生态 的方法,实施重点流域水污染综合防治战略,并决定《规划》经进一步修改后报国 务院审批. 会议提出,到2015 年,城镇集中式地表水饮用水水源地水质稳定达到环境功 能要求,跨省界断面、污染严重的城市水体和支流水环境质量明显改善,重点湖泊 富营养化程度有所减轻, 部分水域水生态逐步恢复, 主要水污染物排放总量持续削 减,水环境监测、预警与应急能力显著提高. 【点评】 该《重点流域水污染防治规划(2011-2015 年)》是我国针对重点流域水污染防 治所作的第四个五年规划.预计此次《规划》将延续《 十一五 规划》的思路, 针对各流域范围设定规划目标和监测指标、 规划任务以及落实规划的具体措施. 该 规划将明确我国未来五年重点流域污染防治任务和污染治理市场空间.

5、国务院发布《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》 【事件】

11 月4日,国务院发布《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》 . 《意见》提出,到2015 年各主要品种废旧商品回收率达 70%,要通过财政、 土地、税收等方面政策,支持废旧商品回收体系建设,鼓励废旧商品回收企业做大 做强,逐步培育形成一批组织规模大、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的 大型企业. 《意见》指出,要抓好重点废旧商品回收.充分发挥市场机制作用,提高废旧 商品回收率. 加强政策引导和支持力度, 进一步明确生产者、 销售者、 消费者责任, 通过垃圾分类回收等途径, 切实做好重点废旧商品的有效回收. 加强报废汽车回收

2011 年月报:2011 年12 月12 日 请务必阅读正文之后的免责声明部分

7 拆解管理,加快回收拆解企业升级改造,提高回收拆解水平. 今后, 要进一步研究完善支持废旧商品回收体系建设的财政政策. 建立废弃电 器电子产品处理基金, 用于废弃电器电子产品回收处理费用补贴, 研究制定并完善 促进废旧商品回收体系建设的税收政策. 在此基础上, 要完善土地支持政策, 对列入各地废旧商品回收体系建设规划的 重点项目, 在符合土地利用总体规划前提下布局和选址, 需要进行土地征收和农用 地转用的, 在土地利用年度计划内优先安排, 积极支持利用工业企业存量土地建设 废旧商品回收体系项目. 除此之外,还要修订完善相关制度和标准.加快废旧商品回收法规建设,加快 废旧商品回收行业标准和规范的制修订工作, 制定相关技术规范和重点废旧商品回 收目录.修订《报废汽车回收管理办法》 ,编制 十二五 废旧商品回收体系建设 规划并纳入国家 十二五 发展规划和循环经济发展规划. 【点评】 此《意见》是落实 十二五 节能环保产业发展规划各项任务的后续措施,将 推动废旧商品回收行业的发展和完善. 《意见》还提出将制定相关利于行业发展的 财政、土地、税收等方面政策,值得期待.

6、国务院批准通过 国家级地下水监测工程 【事件】 国务院批准通过了 国家级地下水监测工程 ,这是我国第一次针对地下水启 动大规模的工程. 据国土资源部地质环境司副司长陶庆法介绍,在此项工程初步确定的任务中, 我国除将新建和修复超过