PDF《郑州市人民政府办公厅文件》

郑州市人民政府办公厅文件 郑政办 〔

2 0

1 8 〕6 2号 郑州市人民政府办公厅 关于印发郑州市轨道交通段 (场) 及沿线站点 毗邻区域土地综合开发建设导则 (试行) 的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 《 郑州市轨道交通段 ( 场)及沿线站点毗邻区域土地综合开 发建设导则 ( 试行) 》已经市政府研究同意,现印发给你们,请 认真贯彻执行.

2 0

1 8年6月5日―1―郑州市轨道交通段 (场) 及沿线站点毗邻区域 土地综合开发建设导则 (试行)

第一章 总则

1 . 1为贯彻落实国务院关于优先发展公共交通指导意见及支 持铁路建设实施土地综合开发意见等精神,结合国内其他城市相 关做法,推进城市土地集约化利用,创新土地集约利用方式,促 进轨道交通与城市建设协调发展,结合 《 郑州市轨道交通条例》 《 郑州市人民政府关于进一步加快轨道交通发展的意见》 ( 郑政 〔

2 0

1 8 〕1 9号)及郑州市土地利用实际情况,充分发挥轨道交通 对城市开发的引导作用,保障轨道交通的运营功能,合理安排段 ( 场)及沿线站点综合开发的功能布局和建设时序,特制定本 《 导则》 .

1 . 2本《导则》 主要适用于规划的拟进行综合开发的段(场)及沿线站点,在建的和已建的可参考本 《 导则》执行.

1 . 3段(场)综合开发可将上盖平台覆土完成面作为上盖部 分的地坪,相关城乡规划、建设管理、消防扑救及设施各项规定 中关于基地的条款,上盖地坪均可参照执行. ―

2 ―

1 . 4综合开发应以优先满足段 ( 场)及沿线站点的运营安全 和功能使用需求为前提,统一规划、一体化设计,统筹安排板地 上下部和沿线站点结构功能布局,对于不可分割的板地、上盖平 台及沿线站点,综合开发原则上宜与段场、线路同步建设.

1 . 5综合开发的建设和运营应以保障轨道交通设施安全运营 为基本前提,综合开发和轨道交通运营管理系统应相对独立.

1 . 6本《导则》是在国家和本市的相关法律、法规、规章、 规范、标准和规范性文件等规定的基础上,对现行规范、标准、 管理规定等关于段 ( 场)及沿线站点综合开发的相关内容进行了 适用性的调整和补充.

第二章 建设开发流程

2 . 1开发建设原则

2 .

1 . 1轨道交通段 ( 场)上盖坚持 以综合开发为常态,不 开发为特例 的原则,明确段 ( 场)用地属性与上盖民用开发用 地属性的相互协调、融合共生,起到带动周边城市发展、促进交 通边界、美化空间环境、节约利用土地、增加土地价值和提升轨 道客流的作用.

2 .

1 . 2规划部门应在轨道交通工可阶段针对轨道交通段(场)等大型设施,开展专项选址论证,应充分从综合开发角度 考虑段 ( 场)及车站站位选择、落地区 ( 白地)规模等因素,以―3―便有利于综合开发.

2 .

1 . 3国土资源、规划部门应针对轨道段 ( 场)综合开发, 配套完善土地分层出让、分层确权等实施细则.

2 .

1 . 4针对轨道段 ( 场)综合开发项目,一般采用多标高分 层,分轨道交通设施层、配套车库夹层、盖板上综合开发层,以 植草面为界,通过项目不同的立体空间坐标实现用地性质的分层 切分,并按照不同用地属性办理相关的用地手续.

2 . 2开发建设流程及管理程序