PDF《郑州市人民政府办公厅文件》

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2 . 1政府部门成立相应的管理领导小组,负责对轨道交通 段(场)及车站毗邻地块进行调查,并对有开发价值的地块进行 登记,同时由郑州市轨道交通有限公司 ( 以下简称市轨道公司) 下属置业公司协同管理领导小组对该地块进行控制、储备.

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2 . 2市轨道公司根据轨道沿线综合开发筛查情况, 对(场)段及站点周边地区进行综合开发一体化设计 ( 开发定位、 交通专项、空间景观、轨道工程、市政配套工程、运营衔接、环 境评价、人防、消防、财务测算等) ,详细对土地储备及综合开 发进行成本核算和分析,通过经济测算反导开发量和规划控制要 素,由规划部门负责编制综合开发控规.

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2 . 3市轨道公司综合开发一体化设计需求,预留综合开发 部分的接口,对于结构上不可分割、工程上必须提前实施的部 分,由轨道公司负责同步规划、同步设计、同步建设.

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2 . 4根据综合开发一体化设计,充分考虑大型公益设施的 ―

4 ― 安全性及可实施性,对再造土地,按照成本返还、收益反哺轨道 交通建设及运营的原则进行市场招拍挂.

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2 . 5段(场)及站点等综合开发项目建设完成后,须由轨 道运营管理部门对综合开发项目满足运营条件进行确认,并划分 后期管理界面,作为开发项目竣工验收的必要条件.

第三章 规划

3 . 1一般规定

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1 . 1根据区域整体规划和发展情况,在总体层面对段(场)和沿线站点予以梳理,通过轨道交通专项规划,优化段 ( 场)及沿线站点选址,明确综合开发的类型和要求.应优先选 择位于规划集中建设区范围内、有轨道交通车站支撑、道路市政 设施健全、公共服务设施配套条件相对完善的段 ( 场)和站点进 行综合开发;

对不具备综合开发条件的段 ( 场)及站点,可考虑 公益性复合利用.

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1 . 2以 公益优先、功能混合、低碳生态、立体复合 为 规划理念,由市政府相关部门组织编制段 ( 场)及沿线站点综合 开发控制性详细规划 ( 以下简称 控规 ) .

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1 . 3控规编制应优先满足段 ( 场)及沿线站点的运营功 能,在符合安全、环保、卫生、消防等要求的前提下,充分发挥 轨道交通的服务、辐射功能,规划统筹,实现轨道交通综合开发 ―

5 ― 与地区开发功能之间的紧密衔接.

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1 . 4控规编制应以段 ( 场) 、沿线站点及周边地块整体作 为规划研究范围,确定重点地区,开展城市设计研究,成果原则 上符合郑州市城市设计总体要求,分层落实规划管控要素,统筹 规划.

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1 . 5综合开发主体应同时根据实际情况开展相关专项研究 和工程方案设计,实现相关专项研究与控规同步进行.

3 . 2用地类型

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2 . 1综合开发应统筹考虑周边区域人口调控、生活、就业 及环境发展等需求,合理确定综合开发的功能定位和业态配比.

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2 . 2按相关规范完善交通、市政及相关配套公共设施等功 能的基础上,可进行住宅、商业、办公等综合开发.

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2 . 3公共安全、交通紧急疏散有较高要求的公共服务设 施,如医院、大型剧场、大型体育场馆等,不应布置于板地上.

3 . 3容量控制

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3 . 1综合开发应在保证安全、满足环保要求的前提下,以 技术可行、经济合理 为原则,开展城市设计研究,在区域道 路交通承载范围内,结合周边地块开发强度合理确定综合利用的 建设规模,参考其他城市做法,上盖部分物业开发停车场 ( 库) 不纳入容积率计算面积.