PDF《禁止在学校施》

禁止在学校施 行体罚 常见问题及答案 本系列出版物还包括以下小册子: 《禁止对儿童施行任何形式的体罚: 常见问题及答案》 《禁止对儿童施行任何形式的体罚: 给儿童和年轻人的问答册》 2017年出版, 出版机构: 《终止对儿童施行体罚的全球行动》 www.

endcorporalpunishment.org 负责管理 《终止对儿童施行体罚的全球行动》 的机构是Association for the Protection of All Children, APPROACH Ltd, 其慈善机构注册号是328132. 机构注册地址: The Foundry,

17 Oval Way, London SE11 5RR, UK (英国) . 瑞典救助儿童会 www.raddabarnen.se;

resourcecentre.savethechildren.net 瑞典救助儿童会是救助儿童协会的一个成员机构. 救助儿童协会由29个不同国家的救 助儿童会组成, 在瑞士注册, 是全球最大的儿童权利组织之一. 救助儿童协会还包括国 际救助儿童会 (SCI) , 该机构是一家实施国际项目的组织. 瑞典救助儿童会总部地址: R?dda Barnen, SE-107

88 Stockholm, Landsv?gen 39, Sundbyberg, Sweden (瑞典) . 在学校推行禁止体罚的过程中, 有一些特 定的问题经常会被提出来, 这本小册子 为其中一些问题给出了答案, 并帮助澄清所涉 及的关键问题. 本册子旨在给予在学校实施 禁止体罚的政府官员、 教育人员和其他人员信 心, 让他们能推动法律改革, 促进实现儿童在 任何场合不受任何形式暴力侵犯的权利. 第一部分: 基本原则

8 儿童有权享有

11 被体罚的法律保护

12 儿童在任何场合拥有不受暴力侵犯的权利 第二部分: 禁止在学校对儿童施行体罚: 常见问题及答案

16 大部分老师都反对禁止体罚. 因为他们每天都在处理学校 纪律问题, 所以我们是否应听取他们的意见?

18 为何大部分老师都抗拒禁止体罚?

22 如果你想教儿童学会尊重和守纪律, 那么是否就一定要用体 罚? 问题

26 我知道把孩子打到身体致伤或致死是不可接受的, 但在施 行体罚的方式上遵守条例规定, 体罚是否可以是学校纪律 处分政策的一个重要和有效的构成部分?

30 一些宗教学校说, 他们的信仰要求他们使用体罚, 禁止他们 是否是歧视行为?

32 班级超员及资源的缺乏, 给许多老师和其他学校员工带来 了压力. 在这种情况下禁止体罚是否会增加他们承受的压 力?

34 我们已经制订了反对体罚的学校政策, 为何还需要修订法 律?

36 第三部分: 有用的网站和资源 第一部分: 基本原则 因为几乎全球每一个国家都签署了联合国 《儿童权利公约》 , 所 以实施公约规定的权利成为各国的责任. 该公约第28 (2) 条规 定学校管教方法应 与儿童的人权和目前公约的规定一致 . 监 督公约实施的儿童权利委员会, 一贯把该条规定解释为要求学校 禁止体罚. 其它公约的监督机构也已指出, 国际与区域的人权法 要求必须禁止学校施行体罚. 因此最正确的理解就是, 在学校禁止体罚是履行人权义务. 研究 非常有助于揭示体罚的普遍性, 有助于监测禁令的落实情况, 并 有利于为维持学校纪律开发有效的、 非暴力的、 参与性的校园管 教方法. 但不需要用研究来 证明 应该禁止在学校施行体罚, 禁止体罚是一个人权问题. 儿童有权享有不被体罚的法 律保护 尽管如此, 大量研究证据表明体罚对学生学习有害. 根据最近的 一项研究, 儿童在学校受体罚的经历与其考试成绩差相关联, 并 对儿童的社会心理状态有不良影响1 . 体罚等在学校发生的暴力 行为, 也是儿童不喜欢上学从而导致退学的一个主要原因2 . 根据世界各国领导于2015年9月通过的联合国 《2030年可持续 发展议程》 , 各国承诺努力 为所有人创造安全、 非暴力、 包容性 的、 有效的学习环境 (第4a目标) , 并终止对儿童的任何形式的 暴力 (第16.2目标) . 终止在学校和任何场合对儿童施行体罚是 实现这些目标和实现其它健康、 教育目标的关键. 1. 联合国儿童基金会 (UNICEF) 研究室 - 因诺琴蒂研究中心 (2015) , 学校体罚: 来自埃塞俄 比亚、 印度、 秘鲁、 越南的纵向证据, 佛罗伦萨: 联合国儿童基金会 (UNICEF) 研究室 2. 全球行动 (2016) , 对儿童施行体罚: 回顾对其影响和关联性进行的研究, 可从以下网页阅读 http://endcorporalpunishment.org/research/impact-corporal-punishment.html 儿童享有其 人类尊严和 人身安全得 到尊重的 权利 禁止对儿童施行体罚是国家的义务, 其基础是身为人类的儿童享 有的人类尊严、 人身安全的权利. 虽然本册子只描述了禁止学校 施行体罚这个非常重要的题目和相关的特定问题, 但政府和教 育专业人员还应该认识到, 儿童在他们生活的所有场合下都拥有 人的尊严、 人身安全得到尊重的权利, 包括在家里、 儿童保育场 所、 替代照料场所、 惩教院、 军队中, 他们都拥有这些权利. 儿童在任何场合拥有不受暴 力侵犯的权利 不应该把纪律问题与纪律问 题的解决方案混淆 区分学校纪律问题与学校对纪律问题作出反应的方法至关重要. 很多反对禁止体罚的人指出, 儿童的行为表明施行体罚的必要 性. 但其实儿童的行为并不需要采取暴力来应对. 学校的纪律问题是多种因素的结果, 包括儿童的个人情况、 学校环 境、 特定国家的教师的培训及获得的支持、 课程的完备性等. 学校 纪律不良表明未能识别出并解决相关的问题, 这并不是没有对儿 童施行体罚的结果. 处理纪律问题需要有创造性, 具有同理心, 且要有支持、 尊重的、 专业的干预, 而不是殴打并侮辱学习者. 有很多关于在尊重儿童 人权的同时建立并维持良好的课堂管理方法的资源, 并且很容易 获得 (参看第三部分选出的资源链接) . 第二部分: 禁止在学校对 儿童施行体罚 常见问题 及答案 大部分老师都反对禁止体 罚. 因为他们每天都在处理 学校纪律问题, 所以我们是 否应听取他们的意见? 与处理对妇女施行暴力、 种族歧视、 公共健康等问题一样, 面对 此问题的时候, 政府应与老师一起应对他们所面临的挑战. 政 府的责任是起领导作用, 而不是被舆论牵着走. 政府的职责重点 必须放在如何去确保法律像维护成年人尊严一样去维护儿童的 尊严, 政府应当跟老师一起努力, 并支持老师们去确保法律规定 的执行. 研究所得的证据显示, 非暴力及正面的管教取得的课堂教学效 果更佳, 而体罚则与负面效果 (比如较低的智商得分、 较少词汇 量、 较差的认知能力、 较慢的认知发展、 较差的学校评分) 相关 联3 , 且还经常是不上学或缀学的原因4 . 3. Ogando Portela, M. J. 与Pells, K. (2015) , 学校体罚: 来自埃塞俄比亚、 印度、 秘鲁、 越南的的纵向证据 - 天真研究中心讨论文件 2016-02, 佛罗伦萨: 联合国儿童基金会 (UNICEF) 研究室 4. Pinheiro, P. S. (2006) ........