PDF《和谐社会需要有人“管闲事”》

日 星期二 -.小时读者热线: /0--11 和谐社会需要有人 管闲事 #对环境污染$侵害众多消费者 合法权益等损害社会公共利益的行 为%有关机关$社会团体可以向人民 法院提起诉讼&

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在近日审议的(中 华人民共和国民事诉讼法修正案 草案)中%关于公益诉讼的规定成 为一大亮点&

所谓公益诉讼% 就是为了维护 公众利益提起的诉讼&

在我国现行 法律体系中%必须有实质性利害关系 的人才能提起诉讼&

因此%对于许多 可能对公共利益造成重大损害的行 为%因为#主体不适格'

%法院基本不 会受理&

这也是为何在三鹿毒奶粉事 件$国产手机收费陷阱事件$松花江 水污染事件以及最近的渤海漏油事 件中% 会出现一些热心捍卫公益的 人有心无力$有求无应的尴尬局面&

因此%授予有关机关$社会团体 提起公益诉讼的资格%纾解公共利益 维护的资格之困%其意义不仅在于能 够更好地解决食品安全$国有资产流 失$消费者维权$环境保护等问题%还 能够使更多的主体参与到国家和社 会事务管理中来&

尤其在当前加强和 创新社会管理的背景下%在听证会之 外%赋予社会成员更多权利%鼓励他 们参与公共事务%化暴力对抗为理性 对话% 将街头运动引导为诉讼行为% 这不仅是法治社会建设的要义%也是 和谐社会的内在要求&

从法律层面确立公益诉讼的意 义还在于% 它能够更好地培育普通 民众的公共意识&

相较于以调整个 人之间利害冲突为主的民事诉讼% 公益诉讼不仅具有纠纷解决$ 公共 利益权利保护$ 不当行为纠正等功 能%还具有形成社会公共政策$创设 或扩展权利$制约公权等特殊功能&

因此% 从制度上鼓励保障人们为公 共利益#管闲事'

%减少相关主体#搭 便车'

的旁观心态&

这一目标虽然宏 大% 却可以通过类似公益诉讼的制 度逐步抵达&

#天下者%我们的天下*国家者% 我们的国家*社会者%我们的社会*我 们不说谁说%我们不干谁干+'

从这个 角度%我们在看到此次(民事诉讼法 修正案草案)进步的同时%也要指 出%在社会组织发育尚且不足的背景 下%如果能够提起公益诉讼的资格进 一步扩展到个人%公益诉讼的主体将 更加完整%也更具有现实意义&

此外% 面对日益盘根错节的利益格局%法院 和政府机关如何有所为有所不为% 确保公益诉讼制度的落实% 同样至 关重要&

京华时报 !马望原 天下者, 我们的天下;

国家者, 我们的国家;

社会者, 我们的社会;

我们不说谁说, 我们不干谁干? 渤海渔场 已近消失 今年的虾足足死了一半, 再这 样下去, 养殖是没法干啦. 面朝大 海, 张鑫民紧锁眉头. 他的脚下踩的 是虾苗, 经烈日炙晒, 散发出阵阵腥 臭, 些许苍蝇嗡嗡作响, 久轰不散. 张鑫民的背后是他祖祖辈辈生 长的地方―― ―天津滨海新区大港建 国村. 在张鑫民的记忆中, 二十年以 前眼前的这片海, 寂静、 湛蓝, 村里 的老老少少世代以渔为生. 可如今, 这个小渔村完全变了模样. 渤海素称 渔业摇篮 , 如今大量 滩涂、湿地被占用,渤海鱼汛早已消 失, 就连国家海洋局官员也公开评价, 渤海作为渔场的功能已基本丧失. 消失的渔村 #$$! 年, 天津滨海新区获 批成为全国综合配套改革试 验区, 成为继深圳经济特区、 上 海浦东新区后,带动中国区域 经济增长的第三极.张鑫民所 居住的建国村一带开始发生巨 大的变化. 顺着张鑫民所指的东南方 向,正是处于前期建设阶段的 天津南港工业区―― ―数不清的 大卡车呼啸着驶过,卷起的尘 土延绵数百米;