PDF《国有粮食企业改革 “来安经验”》

2018年1月3日 农历丁酉年・冬月十七 星期三 第317期 今日4版 报头题写: 刘少奇 免费赠阅

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com 皖网宣备110017 号 来安在线: http://www.laianzaixian.com 中共来安县委主办 ?2017年12月29日, 在元旦佳节来临之际, 县委常委、 副县长凌文东深入县财政、 税务、 金融等单位, 看望工作在 一线的干部职工, 向他们致以亲切的慰问和新年的祝福. 县政府办、 财政局、 国税局、 地税局、 金融办、 人行等单位负 责人陪同慰问. (县政府办) ?2017 年12 月29 日, 县委常委、 副县长凌文东召开年 终分管工作座谈会.凌文东听取了县发改委、 财政局、 统计 局、 金融办相关工作情况汇报, 对涉及的22项重点工作完成 情况进行了交流座谈, 并就

2018 年分管工作进行了安排部 署. (刘志龙) ?2017年12月28日, 市地震局 副局长李金陵带领监测预报科、 抗 震设防中心及市地震台负责人来我 县检查指导工作, 并在舜山镇复兴村开展地震现场工作队 演练活动.县委常委、 副县长顾永俊, 县科技局、 舜山镇负 责人陪同检查. (马明) ?2017年12月27日, 县委常委、 宣传部长纪妍主持 召开县委宣传部部务会, 部署安排近期工作, 谋划明年 工作.县文明办负责人, 宣传部机关全体工作人员参 会. (刘亚) ?2017 年12 月27 日, 县委常委、 政法委书记王明 高, 深入半塔镇开展精准扶贫入户走访活动. (县政法委) ?2017 年12 月28 日, 县政府 召开了全县清理拖欠农民工工资工 作会议.县委常委、 常务副县长金 同碧出席会议并讲话, 县农民工工资清欠工作领导小组 成员单位及开发区、 乡镇等38个部门负责人参加会议. (陈松亮) ?2017 年12 月27 日, 南谯区副区长邵长玲率队来 我县考察交流 互联网+政务服务 工作.县委常委、 副 县长顾永俊, 县政务服务中心负责人陪同考察. (王彬) 本报讯 近日, 省质检院院长何汉翔一行来我县考察安 徽省轨道交通产品质量监督检验中心建设情况, 市委常委、 纪委书记李玉平, 市质监局局长李祥, 副县长许玲, 汊河开发 区管委会, 县市场监管局负责人以及汊河经济开发区部分重 点轨道交通企业负责人陪同考察. 考察组参观了轨道产品检测中心建设情况和设备安装 使用情况, 并在检测中心会议室召开座谈会, 听取项目建设 情况汇报. 何汉翔强调,

2015 年11 月来安县人民政府与省质检院 签订合作共建协议,

2017 年12 月25 日中心顺利通过检验检 测机构资质认定评审并获得省级检验检测机构资质认定证 书, 仅用2年时间, 检测中心就通过了资质认证并交付使用, 这创造了安徽省省级检测中心建设最快速度, 也是省级检测 中心建设的典范. 李玉平要求我县加大对检测中心的支持力度, 尤其是科 技创新和人才团队的支持, 充分利用好这一创新载体, 更好 的为地方经济发展服务.检测中心要扩大服务范围, 不仅要 服务好滁州及周边区域, 还要更好的为省内和南京及周边地 区服务;

要扩大检测业务范围, 不局限于轨道交通产业, 基本 满足周边地区企业检测需求. 许玲希望检测中心多了解企业需求, 也要让企业了解中 心的检测业务.要加大对检测中心宣传推介, 扩大其在周边 地区的知名度.汊河开发区管委会要做好后勤保障工作, 帮 助解决中心建设过程中遇到的相关问题. 据了解, 安徽省轨道交通产品质量监督检验中心位于汊 河经济开发区内, 项目占地约20亩, 目前综合实验楼5400O (含力学、 疲劳、 金相、 阻燃、 化学、 无损等8个实验室) 已投入 使用. (郭进张金龙) 省质检院来我县考察安徽省轨道交 通产品质量监督检验中心建设情况 本报讯

1 月1日, 新年伊始, 县委书记杨甫祥, 县委副 书记、 县长邓继敢深入来城各重点工程建设现场, 调研了解 重点项目的建设进展情况, 并看望慰问了坚守在工程一线的 广大建设者们, 勉励他们再接再厉, 进一步加快工程建设进 度.县委常委、 组织部长刘东, 县委常委、 县委办主任吕功 洋, 县委常委、 常务副县长金同碧参加调研. 杨甫祥一行先后来到新城区二期路网、 来城潜流湿地生 物降解公园、 来城高新技术创业服务中心附属工程等项目建 设施工现场, 详细了解工程建设进度以及建设中遇到的困难 和问题. 在新城区二期路网, 杨甫祥认真察看了解该项目的进展 情况, 对道路建设推进及相关绿化工作给予了肯定.他指 出, 该项目建成后, 将打通县城的外部环线, 有效减轻城区的 交通压力, 进一步方便群众出行.他希望施工单位高度重 视、 科学施工, 在保证质量安全的前提下加快工程进度, 争取 早日通车运行. 调研中, 杨甫祥强调, 这几项重点工程建设对提升来城 城市形象、 改善来安城市品位具有十分重要的作用, 也是为 民办实事的重大举措.各相关部门要进一步提高思想认识, 精心组织施工, 加快工程建设进度, 确保工程的质量和安全, 力争把每一个项目都打造成为来城百姓的满意工程. (刘峰) 杨甫祥调研重点项目建设进度 2017年12月22日, 县国有粮食企业改革工作迎接了中央 媒体实地采访, 这是继

11 月中央国家机关青年干部 根在基 层 调研组观摩考察后, 再次赢得国家层面关注, 粮改 来安经 验 成功走出安徽、 走向全国. 松绑瘦身 , 减负轻装上阵.历时一个多月时间, 全面清 理、 登记9个国有粮食企业的资产、 人员.所有资产收归统一 盘活处置, 已对偏远的

3 个库点、

13 个粮点以及

6 个附营场地 等闲置资产逐一确权变性、 评估计价, 完成处置非主营业务资 产20 处, 消化商业贷款

3100 万元.所有人员梳理归类, 自聘 人员一刀切清退, 业务骨干人员竞聘择优上岗, 富余人员自愿 分流安置, 共清退企业不在册人员

126 人, 安置富余人员

27 人, 管理人员由154人精简为64人.同时, 把粮食局和国有粮 食企业承担的质量检验检测职能独立出来, 新设事业单位 来 安县粮食质量检测管理站 , 并将县粮食局及新设事业单位人 员工资、 业务经费列入财政预算, 不再向所属企业筹措, 每年 可为粮食企业减负320万元. 强筋壮骨 , 重组激发活力.针对国有粮食企业 小散 弱 经营状况, 按照 一县一企、 一企多点 布局, 于2017年2月28日重组设立 县粮食收储有限责任公司 , 将现有9个国有粮 食购销企业

29 个库点的土地、 房屋等有效资产全部划入该公 司, 整合全县15个中心库、 8个收储库, 搭建 1个收储公司+23 个库点 的经营构架.设立公司董事会、 监事会, 公司经理机 构内设综合部、 财务部、 仓储部、 购销部、 资产部, 建立健全新 的公司人事、 用工、 分配、 管理、 运营等53项管理制度, 实行 统 一发展战略、 统一资本运作、 统一财务核算、 统一资源配置 的 现代企业管理模式.新公司运营

10 个月以来, 月降低运转成 本80 万元左右, 经济效益同比增加

1200 万元, 人员工资月增 收600多元, 呈现社会满意、 职工称好的良好局面. 弄潮市场 , 开放谱写新篇.积极发挥国家粮食储备库 和省级粮食储备库人员、 技术和品牌等优势, 大力实施 引进 来、 走出去 战略, 与大中型粮食企业, 特别是销区粮食企业合 作, 在发展粮食代储备保轮换等业务的基础上, 拉伸延长粮食 产业链.成功引入南京闽旭公司合作建仓3.9万吨, 已全部建 成并投入秋粮收购使用;

与厦门盛宝粮油供应公司进行股份 制合作, 以国储中心库为平台, 开展地方储备粮异地存储及代 购业务, 提升创效能力;

积极与金弘安米业合作, 发挥来安优 质稻谷种植原产地的品牌优势, 开展粮食生产加工联合体建 设.目前, 我县已逐步形成了以国储库和省储库为龙头、 中心 库为支撑、 收储库为补充的粮食生产、 收储、 购销、 加工、 服务 五位一体 的大粮食大流通体系, 走出了一条转型发展、 开放 发展的 大粮食 改革新路. 软硬兼修 , 创优赞誉内外.在硬件方面, 聚力产后服 务、 保障颗粒归仓, 县财政投入烘干设施 先建后补 政策资金

480 万元, 鼓励和引导国有粮食企业以库区场地、 仓容及县财 政项目补助为资本, 与滁州等地新型农业主体合作共建日烘 干能力

1080 吨的粮食烘干设施, 力促烘干服务重点产粮乡镇 全覆盖, 赢得了粮农普遍拥护.目前, 一期6个烘干点已建成 投用, 二期4个烘干点明年春节前完工.在软件方面, 注重交 流学习、 广泛宣传典型, 对全县实施国有粮食企业改革典型经 验, 及时上报省市主管部门, 营造全社会关心支持粮改工作的 良好氛围.我县粮食局作为全省唯一基层粮食部门, 应邀参 加全国粮食政策法规工作会议并作交流发言, 全省有8个市18 县 (区) 粮食局先后到我县考察交流, 全省国有粮食企业改革 现场会在我县召开, 粮改 来安经验 多次在 《安徽粮食》 及其 简报、 滁州信息、 滁州日报等主流媒介刊发, 赢得了省市充分 肯定. 国有粮食企业改革 来安经验 万彪本报讯 2017年, 我县强力推进秸秆综合利用提升, 农作 物播种面积120万亩, 年产秸秆约80万吨, 综合利用率85%, 超 额完成秸秆综合利用提升民生工程目标任务.全年投入秸秆 综合利用和禁烧奖补资金约1800万元、 农业机械2.3万台套. 一是打好主体培育牌, 推动秸秆还田 肥料化 .我县通 过采用粉碎还田、 深翻深耕轮作等方式, 提高耕地质量.引导 社会化服务企业推进秸杆机械化还田作业, 实现机械灭茬、 旋耕、 施肥一体化.全年参与合作社、 家庭农场420家, 机械化还 田68 万亩, 超额完成年度任务.补贴

85 以上大马力机械

230 台、

245 万元.全年投入大中型拖拉机

1630 台, 粉碎还田机 1400台. 二是打好产业项目牌, 推动秸秆利用 燃料化 .坚持低 碳发展, 利用优势资源, 推动清洁能源产业发展, 减少燃煤使 用量, 降低有害物排放.2017年度, 建成佳美等生物质燃料生 产企业9家、 固化成型燃料生产点1个, 推广生物质气化炉100 台, 年利用秸杆

9000 吨.依托浩然生物投资

3800 余万元, 建 成农作物秸秆收储中心容量达50000吨. 三是打好循环利用牌, 推动秸秆生产 饲料化 .推广秸 秆青贮技术, 加快建立农作物秸秆资源收集储运管理体系, 形成 加工秸秆、 养殖牛羊、 增加肥料 循环利用模式, 延伸产业 链.全县秸秆饲料化利用5000吨.杨郢乡静波村黄牛饲养基 地收购秸秆实现农户亩均增收约

150 元.张山乡东寺港水库 家庭农场以400元/吨价格收储秸秆, 年利用1000吨. 四是打好合作推动牌, 推动秸秆转换 基料化 .采取 公司+合作社+农户 的模式, 发展以水稻、 玉米等秸秆为基料的 食用菌生产, 带动食用菌产业发展.2017年度, 全县发展食用 菌生产企业

2 家, 亩均大棚消化秸秆

5 吨, 年消化秸秆

1800 吨.其中, 杨郢乡红星村农户创办的大菌业公司解决

20 余位 村民就业. (齐之清 孙亚峰) 我县打好四张牌提升秸秆综合利用水平 本报讯 随着气候的变化, 树木变的枯黄易燃, 为确保 人民群众生命财产安全, 近日, 我县采取积极措施, 全面构筑 森林防火安全屏障. 我县严格执行森林防火工作行政首长负责制, 与镇村、 国有林场层层签订森林防火责任状, 做到山林有人管, 地段 有人防, 责任有人担.强化预防措施, 对重点林区坟带杂草 进行清除, 修建

6 米宽防火隔离带, 并为每个防火点配备了 灭火机等防火装备, 以备应急之用.强化巡查队伍建设, 加 大巡查密度, 对重点林区、 重点时段、 重点人群加强巡逻和管 理, 死看死守, 确保不出任何问题.加强野外火源管理, 充分 发挥防火监控、 护林房、 检查站、 t望台的作用, 对进入林区 的人员加强监控管理, 严格管控野外火源.坚持 预防为主、 积极消灭 的原则, 通过设立警示牌、 悬挂宣传横幅、 发放告 知书、 开展森林防火进校园活动等多种形式对森林防火进行 全方位宣传, 提高全社会的森林防火意识.利用森林防火短 信平台, 实行每日火情 零报告 制度, 确保一旦发生火情火 警, 能早发现、 早出动、 早扑救, 努力把火灾损失降到最低限 度.据统计, 2017年度, 我县未发生一起森林火灾. (戴义敏) 我县全面构筑冬季森林防火安全屏障 本报讯 据海关统计: 去年前11个月我县 外贸进出口累计实现 23411.39 万美元, 与去年 同期 13632.79 万美元相比增长 71.73%, 占年度 目标任务 17000万美元的 137.71%, 进出口总量 位居全市各县 (市) 区第

2 位, 增幅列第

1 位, 增 幅高于全省 41.7 个百分点, 全市 32.2 个百分 点.其中: 出口完成 15215.7 万美元, 同比增长 49.35%;

进口完成 8495.68 万美元, 同比增长 137.91%.继2012 年上 亿美元县 台阶后, 实 现五年翻番, 首破2亿美元大关, 全县外贸进出 口呈快速增长态势. 外贸政策层层叠加.2017 年我县已兑现 11家企业进口补贴、 出口信用险保费补贴、 进出 口增量贷款贴息等省级外贸促进政策资金资金 164.87万元, 除省级外贸促进政策外, 我县及时 研究并出台了 《来安县 十三五 促进外贸进出 口加快发展奖励办法》 , 对2016 年度我县近

30 家企业进出口孵化培育、 上台阶、 鼓励外贸企业 做强做大等多个方面给予支持, 并兑现奖励资 金142.18 万元, 实现了我县外贸促进政策叠加 全覆盖. 外贸主体不断扩大.县商务主管部门大力 实施外贸主体培育孵化器工程, 深入企业开................