PDF《宿州市埇桥区人民政府公报》

五、保障措施

(一)加强组织领导.各乡 镇(街道、行管区)要牢固树立 绿色发展理念,把实施林业增绿 增效行动作为打造生态强区的重 要抓手,作为扎实推进绿色发展 的重要举措,建立和落实行政首 长负责制,全面推进林长制.区 政府与各乡镇(街道、行管区) 政府签订林业增绿增效行动目标 责任书,将实施情况纳入政府年 度目标考核内容和领导干部绩效 考评体系,每年考核一次,五年 总考核,严格兑现奖惩.林业部 门要加强规划引导、技术指导、 督促检查和绩效考核工作.新闻 宿州市徘嗣裾

2018 年第

1 期-4-媒体要大力宣传林业增绿增效行 动,营造浓厚的舆论氛围.各有 关部门要按照职责分工,齐抓共 管,形成合力,共同推进林业增 绿增效行动取得实效.

(二)加强政策扶持.完善 公共财政支持林业的政策体系, 争取中央和省、 市林业资金项目, 区财政加大对林业增绿增效行的 支持.区财政每年预算安排

20 万元资金,对在林业增绿增效行 动中做出突出贡献的先进集体和 个人进行奖励.加强林业公益性 基础设施建设,加大对重点生态 功能区的扶持力度.建立健全林 权抵押贷款制度,推广 林权抵 押+林权收储+森林保险 的贷 款模式,搭建林业融资平台.鼓 励市场主体对林权抵押贷款进行 担保.引导金融资本、社会资本 投资林业建设.扩大森林保险范 围,推动森林保险试点全覆盖, 鼓励创新差别化的商品林保险产 品.

(三)加强改革创新.深化 集体林权制度改革,探索推进集 体林地 三权 分置,稳定林地 承包权,放活林地经营权.培育 壮大家庭林场、股份合作林场、 林业合作社、林业产业化龙头企 业等规模经营主体,推进集体林 权股份合作制改革.健全林业要 素市场,创新林业金融服务,扩 大林权抵押贷款范围和规模.进 一步完善政策性森林保险,实现 公益林全保,逐步提高商品林保 险覆盖率.加快林权管理服务体 系规范化达标建设,并将服务功 能向乡镇基层延伸.深化国有林 场改革,稳定基层林业管理机构 和队伍.完善商品林采伐更新制 度,简化采伐审批程序.规范集 体林权流转行为,引导林地经营 权依法有序流转.健全林业社会 化服务体系,探索通过政府购买 服务,支持社会化服务组织提供 多样化的林业生产性服务.探索 政府与社会资本合作 (PPP) 发展 林业机制.

(四)加强科技支撑.坚持 林业科技创新驱动发展战略,完 善科技创新平台,健全林业科技 创新和成果转化机制,充分调动 广大林业科技人员的积极性和创 造性.以国有林场和新型林业规 模经营主体为载体,大力推广林 业先进实用新技术、新品种、新 机械、新材料和先进经营管理方 式,加强林业职业技术教育和技 能培训,提高林业干部职工和林 农的科学素质和专业技能.鼓励 林业企业开展科技创新,与科研 院所合作建立科技研发中心.着 力申报、建设高产高效的省级现 代林业示范区,争创森林经营示 范片.加强林业信息化建设和林 产品电子商务平台建设,加快推 进 互联网+林业 . 鼓励林业投 区政府规范性文件 -

5 - 资者依托 互联网+ 建立或对接 电子商务平台,推动林产品线上 营销与线下流通融合发展,创新 和拓宽产品销售渠道.建设全区 森林资源 一张图 数据库,提 高森林资源和林业生态监测能力, 促进全区林业持续增绿增效. 附件:1.宿州市徘忠翟雎 增效行动 (2017-2021) 主要指标 任务. 2.宿州市徘忠翟雎 增效行动 (2017-2021) 重点工作 任务.