PDF《中共宿州市委文件》

卫 计委负责牵头开展爱国卫生运动,提高城市卫生水平;

市场监 管部门负责各类专业市场的主体资格和经营行为管理;

安监部 门负责对重大危险源管控,消除重大事故隐患,完善安全监管 -

4 - 机制;

规划、住建、地震、人防、民政、水利、气象、卫计、 安监、商务等部门负责应急避难场所建设,实施设备管理,做 好各类应急物资储备;

亭、杆、线、窨井及各类标识标牌等由 其产权部门负责管理维护,确保安全、完好、美观. (责任单位: 市城管局、市编办、市人防办、市法制办、市公安局、市民政 局、市环保局、市住建委、市规划局、市水利局、市卫计委、 市安监局、市食品药品监管局、市地震局、市工商局、市气象 局)

(五)综合设置机构.市级城市管理部门负责全市城市管 理和执法工作的业务指导、组织协调、监督检查、考核评价, 以及跨区域和重大复杂违法违规案件的查处等工作.按照精简 统一效能的原则,推进县级政府城市管理领域大部门制改革, 整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管 理相关职能,实现管理执法机构综合设置.统筹解决执法主体 合法性问题,将有条件的县综合执法机构纳入政府机构序列. 市级设置宿州市城市管理行政执法局,重新调整城市管理行政 执法局主要职责、内设机构和人员编制.按照人随事走的原则, 整合城管、住建、住房、规划等相关部门执法队伍,相关人员 编制同步划转.市派驻街道执法主要负责人任街道党工委委员. 有条件的县应当建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制, 统筹城市规划、建设、管理工作. (责任单位:市城管局、市法 制办、市编办、市人社局、市住建委、市规划局、徘 -

5 - 市经开区管委会、宿马园区管委会、市高新区管委会、各县政 府)

(六)推行属地管理.按照属地管理、权责一致原则,县、 区政府(含园区管委会,下同)为辖区城市管理第一责任主体, 全面负责辖区城市管理工作,依法享有相应的行政管理权、审 批权等管理职责;

负责督促、检查、考核街道办事处(城关镇) 和县、区级职能部门城市管理工作履行职责情况;

负责辖区市 政公用基础设施的日常管护(不包括市级部门统一管养的设 施) .街道办事处(城关镇)落实辖区城市管理各项任务,确保 城市管理工作在基层一线得到有效落实.社区居民委员会作为 基层群众性自治组织,负责动员辖区居民群众和单位参与城市 管理,协助做好辖区城市管理工作. (责任单位:市城管局、市 法制办、市编办、市民政局、市住建委、徘⑹芯 区管委会、宿马园区管委会、市高新区管委会、各县政府)

三、推进综合执法

(七)明确执法范围.重点在与群众生产生活密切相关、 执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与 城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合 执法.具体范围包括:住房城乡建设领域法律法规规章规定的 全部行政处罚权;

环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑 施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露 天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天 -

6 - 焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;