PDF《“大跃进”时期江苏省的梯级河网化运动》

历史学研究江苏社会科学2011 年第6期 大跃进 时期, 江苏省在农田水利方面, 开展了 一场声势浩大的 梯级河网化运动 .

这场运动, 从1958 年到

1960 年, 前后持续了两年多的时间;

在人 民公社化运动的总体气氛中,它越来越多地带有浮 夸风、 共产 风的色彩, 是江苏 大跃进 运动的主要 形式之一. 梯级河网化运动 造成了极大的浪费和 损失, 使全省农民付出了巨大代价, 成为引发后来经 济困难和大饥荒的原因之一.当然, 当时发动数百万 农民修建起来的水利工程, 有许多保留下来了, 有的 至今仍在发挥作用. 一 梯级河网化运动 ,是依据江苏省农田水利方 面的 梯级河网化规划 展开的.这个规划是 大跃 进 时期全省水利建设的总目标和总要求.它从出台 到最终定案, 前后经历了

3 个文本.

1958 年7月, 省委颁布了 《江苏省水利规划提纲 (草案) 》 (简称 七月提纲 ) , 提出要在平原坡地和圩 田地区进行梯级河网化建设,这是梯级河网化规划 的最初文本.同年

8 月20 日, 水利厅召开全省水利 会议 (简称

8 月会议 ) . 会议的主题是讨论、 修订 七 月提纲 , 形成全省农田水利规划的定案.27 日的闭 幕式上, 省水利厅厅长的陈克天根据讨论的结果, 做 了题为 《江苏省水利会议总结》 的发言, 一方面坚持 了 七月提纲 中建设梯级河网化这个的总方向, 另 一方面对规划的任务进行了全面加码.这个总结, 规 定了 大跃进 时期全省农田水利建设的总体目标和 任务, 详细地阐述了水利建设的各项政策, 并得到了 省委的同意和中央的批准,成为省水利规划的正式 文件而被贯彻执行, 是梯级河网化规划的核心文本. 因该文本形成于 大跃进 的全面推进时期, 且充分 体现了 大跃进 的时代特点, 故亦称为 跃进规划 .

11 月, 水利厅对 七月提纲 进行了最后修订, 名之为 《江苏省水利规划提纲》 [1] . 大跃进 时期江苏省的梯级河网化运动 赵筱侠 内容提要

20 世纪

50 年代末期,江苏省在水利建设方面开展了一场所谓 梯级河网化 运动. 这场运动贯彻了 大跃进 运动的 左 倾方针,成为高指标风、浮夸风和共产风肆虐的主要 领域之一. 以群众运动的方式进行的这场运动,造成了极大的浪费,使全省农民承受了巨大的 损失,但也兴建了一批水利工程. 这场运动留下来的经验和教训,至今仍值得我们借鉴. 关键词 大跃进 农田水利建设 梯级河网化 赵筱侠,南京大学历史学系博士研究生

210093 209 所谓的 梯级河网化 , 七月提纲 指出: 就是指 农田水利建设要形成 四个网 , 即社网、 乡网、 县网 和省网. 社网是沟渠井塘库五相连, 乡网是大中小 沟河相通, 县网是干支河交叉成网, 省网是江海河湖 运全通. [2] 构成河网的基本单位―― ―沟、 河、 井、 塘、 库, 要达到 深 和 平 的标准.打造全省梯级河网的 总体目标, 是要通过关键性工程的布置和建设, 以13 条南北大河和

11 条东西大河为骨干, 连接长江和五 大湖泊, 形成新的水系, 以达到 互通有无、 互相调 剂、 大蓄大引大排大调度 [3] 的目的.根据这个总体规 划, 全省需动员

741 万人, 施工

200 天, 挖土

173 亿立 方米, 建成大、 中型建筑物

355 座. 梯级河网化规划形成的前后