PDF《钢企作茧自缚还是破茧重生？》

监测、 监督能 力不足, 手段落后等问题 随着环境保护法律法规和排放标 准日益加严, 排污收费执行力度加大, 收费标准提高,

2012 年以来国家制定 颁布的钢铁相关排放标准在今年全部 生效实施.这对钢铁行业企业的环境 保护工作提出更高要求. 环境保护部环境工程评估中心能 源评估部主任苏艺表示, 京津冀地区 是我国环境空气污染较重地区, 这与 河北钢铁行业规模过大是分不开的. 从2012 年环境质量标准颁布实施以来, 按照新的 PMI 指数计算, 在全国实 施环境空气质量检测的

75 个城市中, 河北省基本保持在最差的

10 城市中稳 占数个席位.包括邯郸、 邢台、 唐山、 石家庄、 衡水、 保定. 苏艺认为,钢铁行业存在的主要环保问题表现在: 未批先建、 环评执行 率低;

监测、 监督能力不足, 手段落后;

排放达标需要过硬技术设备支撑等. 未批先建、 边批边建、 先上车后 买票 成为钢铁行业发展的潜规则.据统计, 约有 50%的在建和建成违规产 能;

产业装备水平总体较低、 管理水平 落后, 违规建设的项目装备水平远不 及上世纪

80 年代建设的宝钢. 一些钢铁企业污染防治措施建设和运行不到位, 初次投资偷工减料, 运行维护不及时, 甚至恶意偷排.同时, 标准提高后, 现有措施达不到标准 要求, 脱硫、 脱销等设施运行不规范, 个别 企业在线监测数据造假. 黄导说. 他同时表示,目前部分钢铁企业的环保设施差距与技改投资吃紧令人 担忧.一些企业现有的环保设施较为 落后, 设备本身无法达到新标准要求, 需要进行改造或增加环保设施;

一些 企业现有环保设施因技术、 质量、 运行 成本、 管理不善等原因不能正常运行, 与主体工艺设备同步运行率较低, 致 使其污染物排放不能达标. 黄导说, 经初步匡算, 除去在钢铁 全行业已建和原有环境设施, 还需投 入大气污染治理技改资金总计近

700 亿元.其中, 包括烧结烟气全面净化 约300 亿元, 高炉系统全面达标约

150 亿元等. 当前, 钢铁行业各企业都在抓紧 行动, 但仍有一些企业缺乏技术、 资金 支持;

由于环境标准在各地方执行尺 度不一, 间接造成企业间不公平竞争;

绿色发展的产业化技术科技创新能力 仍有待进一步加强. 黄导表示. 不过, 总体而言, 十二五 以来钢 铁行业节能环保取得一定成绩与进步.根据环境保护部发布的全国钢铁 烧结机脱硫设施清单和钢铁协会组织 的钢铁工业重大问题环保专题调研, 至去年底, 全国共有

600 多台烧结机进 行了脱硫技术改造, 超过全国烧结机 总量的 75%, 比上年的 63%又前进了一 大步. 钢铁企业绿色发展重在创新 主要创新方向应该是深化清 洁生产, 发展循环经济 绿色环保发展是化解当前钢铁经 济和环保双重压力的必由之路.黄导 表示, 钢铁行业绿色环保发展的目标 主要有

4 个: 一是钢铁企业全面实现清洁生产, 气、 液、 固 三废 全部实现有效治 理、 达标排放, 排放总量达到当地环境 容量承载力的要求. 二是节能环保技术实现全覆盖,持续提升节能、 环保设施利用效率和 水平.企业能源管控中心基本实现智 能化提升. 三是实现全行业能源消耗总量下 降, 吨钢综合能耗降至

560 千克标煤以 下;

吨钢耗新水量降低到3立方米以下;