PDF《河南省涉重金属重点行业污染防控工作方案》

河南省涉重金属重点行业污染防控工作方案 根据生态环境部《关于加强涉重金属行业污染防控的意 见》 (环土壤〔2018〕22 号) ,为进一步做好我省涉重金属行 业企业污染防控工作,结合我省重金属污染防治现状,制定 本方案.

一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想,聚焦 重点行业、重点区域和重点重金属,立足于有效防控重金属 污染环境风险,深化重点行业和重点区域重金属污染排放总 量减排,提升绿色发展水平,着力完善重金属污染综合防控 体系,加快推动重点区域重金属环境质量改善,进一步压实 环境保护责任,切实维护人民群众身体健康,保障生态环境 安全.

二、总体要求 按照 源头预防、过程阻断、末端治理 的全过程监管原 则,建立部门协作、区域联防机制,健全企事业单位重金属 污染物排放总量控制制度;

摸清涉重金属重点行业企业底数, 完善建立全口径统计清单并实行动态管理;

严格环境准入, 采取等量或减量置换措施,严控新增重金属污染物排放量;

实施重金属减排措施和工程,开展重金属污染源综合整治, 推动涉重金属重点行业企业全面达标排放,有序推进历史遗 留重金属污染问题解决,实现重点重金属污染物排放总量下 降,有效防控重金属污染风险.

三、工作重点

(一)重点行业:包括重有色金属矿(含伴生矿)采选 业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选业等) 、重有色金属 冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼等) 、铅蓄电池制 造业、皮革及其制品业(皮革鞣制加工等) 、化学原料及化学 制品制造业 (电石法聚氯乙烯行业、 铬盐行业等) 、 电镀行业. 特别聚焦铅锌矿采选、铜矿选以及铅锌冶炼、铜冶炼 等涉铅、涉镉行业.

(二)重点重金属污染物:铅、汞、镉、铬和类金属砷. 特备聚焦铅、镉减排,在各重点重金属污染物排放量下 降前提下,原则上优先削减铅、镉.

(三) 重点区域: 聚焦群众反映强烈的重金属污染区域.

四、工作目标

(一)总体目标 到2020 年底,全省重点行业重点重金属排放量比

2013 年下降 12%;

集中解决威胁群众健康和农产品质量安全的突 出重金属污染问题, 进一步遏制重金属污染造成的环境风险;

建立健全企事业单位重金属污染物排放总量控制制度.

(二)年度目标

2018 年,建立全口径涉重金属重点行业企业清单;

建立 涉重金属重点行业企业整治清单;

矿产资源开发利用活动集 中区域,提出含重金属废渣堆存状况清单,完成重点重金属 特别排放限值综合整治验收.

2019 年,完成涉重金属重点行业企业整治数量不低于 50%,完成电石法聚氯乙烯行业用汞强度减半.

2020 年,全面完成全省重点行业重点重金属排放量比

2013 年下降 12%的目标;

完成涉重金属重点行业企业整治;

全省含重金属废渣全部完成清理、转运、无害化处理与安全 处置,并通过验收.

五、主要任务

(一)建立全口径涉重金属重点行业企业清单.全省各 级环保部门结合排污许可制度的实施,利用环境统计、土壤 污染状况详查有关重点污染源信息,做好辖区内涉重金属重 点行业企业的排查工作,2018 年9月底前建立全口径涉重金 属重点行业企业清单(以下简称全口径清单) ,通过全国排污 许可证管理信息平台报送生态环境部,全口径清单主要信息 要在省环保厅网站上公布,接受社会监督. 在产企业、停产企业、未纳入环境统计范围的企业、环 境影响评价文件不全的企业、2014 年及以后已关闭的企业等 均应纳入全口径清单. 对全口径清单实行动态管理, 新、 改、 扩建涉重金属重点行业生产项目必须及时纳入,已关闭企业 名单应在全口径清单中单列.