PDF《H III》

4 联合国人居署,全球人类住区报告(2007),《改善城市安全与保障》

5 土地使用政策,第25卷,第2期,2008年4月,153C160页6联合国人居署,2012,《地方创生和城市未来》

7 参见议题文件2―更安全城市

8 关键信息(Key Messages),未来场所会议II, 布宜诺斯艾利斯,2014 C http://futureofplaces.com/2014/12/key-messages-from-buenos-aires-conference-2014/ H III

4 很关键. 公共空间可产出大量的经济价值.有证据表明规划合理、管理得当的公共空间会对附近住宅 物业的价格产生积极影响.在荷兰,可享受园林景观的住房价格高出 8%,而在 林,临近运 动场地的土地价值可提升 16%.管理得当的公共空间可增加投资信心,比如在伦敦,投资了 附近公共场所之后,主要街道的营业额增加了 5%到15%.9 资产价值提高有利于公共收入和 投资,资产价值获得增值的部分可以加以分享,分配.土地价值共享需要采取特定的手段, 例如评估、征税或土地重新划分等.关注街道和公共空间,将其作为城市再生的商业案例, 有助于城市推动经济和社会的发展.中产阶层化可改善物业价值,尤其是当中产阶层化为城 市带来资源、新的生机和服务时,更是难以对其提出反对意见.不过,采取再分配性政策对 于重新定向中产阶层化所带来的市政资源以改善境况较差的居民区公共场所的供应、数量和 分布来说至关重要. 街道和公共场所是经济发展的推动力.优质的公共场所在吸引投资、使用和活动方面起到决 定性作用,从而提高安全性,增加物业价值,为市政创收,为经济互动创造机遇,同时改善 谋生机会.错落有致的公共场所还会影响经济生产力,原因在于其能够改善供应链的效率, 从而降低生产成本,提高货物和人员流动性.公共场所使所有商业形态都大为受益,包括正 规和非正规商业.尤其需要注意的是,可以展开非正规商业活动的公共场所为贫困城市居民 提供了宝贵的谋生机会.共享公共场所是非常重要的,比如,街头小贩往往和其他使用者一 起共享公共场所10 .公共场所的活力与城市密度以及混合使用和社会融合有着直接的关系. 关注环境问题.对于不同气候区、不同文化和社会背景、发达国家和发展中国家、城市的正 规和非正规区域来说,公共场所存在显著差异,不同群体对空间的灵活使用也不尽相同.这 就导致形成迥然不同的公共场所形态和数量,如下图所示11 .

9 联合国人居署全球人类住区报告:可持续城市规划(2009)

10 联合国人居署,2009年可持续城市规划:全球人类住区报告,l48-149页11 联合国人居署城市扩展展示 H III

5 市中心街区公共场所: 39% 园中塔 式公共场 所: 13% 临时定居点公共场 所: 12% 住宅区公共场所: 11% 公共场所须被看作可用于在广泛的群体中进行社会互动、 经济交流和文化表现的多功能区域, 其设计和管理应确保人类发展,构建和平民主的社会,并推动文化多元化. 公共场所对于环境可持续性来说至关重要.规划和设计合理的公共场所在缓和与适应气候变 化的相关政策中起到重要作用.绿色开放场所可吸收大气中的碳,从而将碳排放量降至最低 限度.若街道的步行适宜性提升 10%,由于汽车依赖性降低,每年每户可减少 15kg 的C02 排放量12 .绿色空间可起到可持续排水系统和日光温度调节器的作用,能够形成凉爽的通道, 遮风避雨,并成为野生动物的栖息所.很多城市目前正在通过规划和设计来推动城市重建工 作,营造具有社会和文化包容性的公共场所,同时促进城市绿化工作.地方政府和国家政府 目前正着手制定政策,推动创建紧凑宜居的区域,合理设计公共场所,以方便交通,鼓励步 行和骑行,从而降低碳排放量.考虑到特殊群体(例如残疾人)需求,紧凑型城市是唯一的 环境可持续城市形态.研究表明,通过绿色公共空间与自然互动,关系到综合健康和心理健 康.13 世界卫生组织建议人均至少拥有