PDF《珠海市人民政府关于印发珠海市 2019 年 国民经济和社会发展...》

――一般公共预算收入增长 7%;

――居民消费价格指数涨幅控制在 3%以内;

――全体居民人均可支配收入增长 8%;

――城镇登记失业率控制在 3%以内.

三、2019 年国民经济和社会发展重点工作

(一)坚决履行特区新使命,全面深化改革开放 推动重点领域改革走深走实.深化供给侧结构性改革, 落实 巩固、增强、提升、畅通 八字方针,巩固 三去一降一补 成果.强化项目用地监管,盘活低效用地,加大土地收储力度. 深化经济体制改革, 推动国资国企改革, 做强做优做大国有资本, 减少管理层级和同质化竞争,提升国企竞争力.推进预算编制执 行监督管理改革,提升财政资源配置效率和使用效益.深化营商 环境综合改革.建立工作台账,明确责任分工,抓好抓实营商环 境综合改革行动方案任务落实.推进 放管服 改革,把资源、 服务、管理下沉到基层.加快审批标准化改革,优化精简社会投 资工程项目审批流程.落实 证照分离 照后减证 ,提高商事 主体开办便利度.全面实施市场准入负面清单制度.建设更高水 平社会信用体系.完成机构改革各项任务,加快推进政府职能转 变, 大幅减少政府对资源的直接配置, 进一步理顺市区权责划分, 加强市级统筹能力,激发区级发展活力. 不忘初心促进澳门产业多元发展. 深入贯彻落实习近平总书 ―

5 ― 记视察横琴重要指示精神,促进澳门经济发展更具活力.全面梳 理现有土地使用和项目建设情况,提高粤澳合作项目比重,确保 对澳项目用地,重点鼓励发展中医药、高新科技、特色金融、会展、休闲旅游等产业.积极争取医疗健康政策先行先试,加快粤 澳合作中医药科技产业园建设.建设横琴金融岛,设立澳门特色 金融服务基地.推动横琴国际休闲旅游岛相关政策落地,配合澳 门建设世界休闲旅游中心.切实履行横琴自贸区 压力测试区 试点任务.推动横琴口岸查验模式创新,将澳门莲花口岸整体搬 迁至横琴,实施 合作查验、一次放行 通关模式.争取国家支 持创新分线管理制度等标志性重大改革事项, 探索 港资港模式、 澳资澳模式 ,创新建设工程审批管理. 拓展对外合作广度深度.落实 一带一路 倡议,深化与以 色列、 德国等发达国家的经贸往来, 加快推进中以加速器产业园、 中德(珠海)人工智能研究院项目建设.推动外贸提质升级,抓 好外贸转型升级基地建设, 新增 1-2 个外贸公共服务平台. 在 一 带一路 沿线国家加快布局外贸转型升级基地经贸网络,力争建 立50 个联络点.积极培育外贸新业态,全力推进跨境电商 两 平台六体系 建设,建设电商快递结合产业园.全面落实 新外 资十条 ,支持设立总部及采购中心、研发中心、创新中心等功 能性机构.落实通关一体化改革,实现国际贸易 单一窗口 标 准版口岸和应用项目全覆盖.

(二)用好管好港珠澳大桥,全力推进粤港澳大湾区建设 ―

6 ― 推进基础设施与港澳互联互通. 用好管好港珠澳大桥, 完善 与港珠澳大桥的路网对接,汇聚人流物流资金流信息流.积极融 入国家高铁网,谋划伶仃洋公铁通道、广江珠澳高铁、广中珠澳 高铁,打造珠澳高铁枢纽.完成青茂口岸、横琴口岸旅检大厅建 设.推动珠海机场与港澳机场合作,争取开通机场国际口岸.开 展粤港澳大湾区超级枢纽港可行性研究, 谋划合作开发万山超大 型深水港区. 建设粤港澳大湾区创新高地.推动 广州―深圳―香港―澳门 科技走廊向珠海延伸,携手澳门、香港高校重点实验室等科 研平台, 吸引海外归国高层次科技人才在横琴集聚, 推动建立 澳 门资源+全球技术+创新人才+横琴载体 产业合作新模式.更好 发挥横琴国际知识产权交易中心作用, 推动粤港澳大湾区科技创 新成果交易平台建设.建立跨境产学研合作机制,探索在生物医 药、海洋科技等领域与港澳共建特色科创中心.推进珠澳跨境金 融合作示范区建设,稳妥推进外商投资股权投资企业试点.携手 港澳深度参与国际合作,共建 一带一路 重要支撑区,积极融 入全球经贸创新网络. 积极构建珠港澳优质生活圈. 研究制定更多便利港澳居民在 珠海发展的措施,争取 一程多站 旅游签证便利,加强公共服 务和社会福利对接,推进港澳居民享受与本地居民同等的待遇. 开工建设集养老、居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项 目 琴澳新街坊 ,联合澳门共建中国设计博物馆,推动香山古 ―