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(七)大力推进投融资体制改革. 20. 全面放开投资领域,探索建立法治化、国际化、市场化的 投资和监管模式,形成 政府引导,企业自主,市场机制,滚动发 展 的可持续融资机制,优化基础设施项目融资结构.推行市场竞 争机制配置资源,加快出台政府特许经营权管理办法,引导社会 资本参与基础设施投资、建设、运营.深化企业投资管理体制改 革,严格落实企业投资决策自主权.推进铁路投融资体制改革. 创新政府资金扶持产业发展模式,推动我区设立国家参股新兴产 业创业投资基金,以基金运作模式引导民间资本投向创新型企业. ―

9 ― (自治区发展改革委,自治区工业和信息化委、住房和城乡建设 厅、国资委、金融办、法制办) 21. 建立政府投资项目资金统筹平衡机制, 引导财政资金集约 化使用,实现融、用、还一体化以及决策、执行、监督相分离. 利用金融工具盘活存量资产.选择质量好、产权清晰、能产生稳 定现金流的基础设施资产,通过资产证券化、信托融资、资产管 理计划等方式融资,盘活存量资产,破解基础设施建设周期长、 流动性差的难题.加快确立省级统一融资平台,推进地方保障房 等政府投资项目的债券发行工作;

大力推动有条件的企业在银行 间市场发展资产支持票据,盘活存量,优化资产结构.(自治区 财政厅、国资委,自治区发展改革委、审计厅、金融办、法制办、 人民银行南宁中心支行) 22. 完善金融市场体系, 创新中小企业金融服务方式, 服务中 小企业融资需求.建立健全利益共享、风险共担的中小企业融资 担保体系,探索诚信措施,大力发展各类质押贷款业务.发展服 务中小企业的特色金融机构,鼓励符合条件的民间资本依法发起 设立中小型银行等金融机构,支持民营、外资发起设立创业投资 企业、融资担保机构、融资租赁公司和小额贷款公司.拓展中小 企业直接融资渠道,以新股发行重启、股票发行注册制改革、新 三板扩大、中小企业私募债、集合债券等新型融资工具,扩大直 接融资规模,引进培育种子基金、创业投资基金、风险投资基金、 私募股权基金、并购基金、产业投........