编辑: 夸张的诗人 2019-07-03

一、制定支持政策、加强统筹实施.80

(一)制定支持政策.80

(二)统筹布局调控.80

(三)协同组织保障.80

(四)分配任务和目标.81

(五)发展产业联盟.81

(六)加快融入粤桂经济圈.81

(七)落实监管制度.82

二、大力贯彻推广、强化市场开发.82

(一)积极推动试点示范.82

(二)强化政府投资项目市场需求.83

(三)大力促进外地市场开发.84

三、发展壮大支柱产业、培育总承包力量.84

四、规划和落实基础设施配套建设.85

(一)产业基地建设.85

(二)物流商贸基础设施建设.86

五、打造商务和金融平台.87

(一)物流仓储服务.87

(二)商贸中心.87

(三)投融资中心.87

六、强化科技驱动和人才支撑.88

(一)培育壮大装配式建筑科技力量.88

(二)积极促进科技研发与应用.88

(三)加强人才引进和人才培养.89

七、深化相关机制改革,完善监管体系.89

(一)改革工程建设管理制度.89

(二)健全工程质量安全监管体系.90

(三)建立装配式建筑产业评价体系.90 第九部分 产业发展的政策措施.91

一、统一部署政策.91

二、贯彻和推广政策.91

三、用地支持政策.92

四、财政税收支持政策.93

五、金融支持政策.94

六、基础设施支持政策.94

七、人才支持政策.95

八、行政审批支持政策.95

九、物流运输支持政策.95 参考材料.97

1 第一部分 国内外发展现状和效益分析

一、国外装配式建筑发展现状 装配式建筑概念最早由西方国家提出.为解决二战后重建过程中 亟需建造大量住房而又缺乏劳动力的问题,欧洲国家通过推行建筑标 准化设计、构配件工厂化生产、现场装配式施工的一种新的房屋建造 生产方式以提高劳动生产率,为战后住房的快速重建提供了保障.当 前发达国家的建筑业已从工业化专用体系走向大规模通用体系,以标 准化、系列化、通用化建筑构件、部品部件为中心,组织专业化、社 会化生产和商品化供应,形成了各自不同的装配式建筑发展模式. 美国于

20 世纪

70 年代开始大力推行装配建筑,当前美国住宅用 构件和部品的标准化、系列化、专业化、商品化、社会化程度很高, 几乎达到 100%.日本

1968 年提出装配式住宅概念,1990 年采用部件 化、工厂化生产方式,是率先在工厂中批量生产住宅的国家.目前, 日本 80%以上的建筑采用装配式产业化方式生产,预制率普遍在 60%以上,个别达到 90%以上.法国

1891 年就已实施了装配式混凝土建筑的 构建,是推行装配式建筑最早的国家之一,目前新建住宅之中通用部 件占到了 80%.新加坡开发出

15 层到

30 层的单元化的装配式住宅,占 全国总住宅数量的 80%以上. 随着国外建筑工程的不断发展,装配式建筑已成为现代建筑的发 展方向.很多发达国家经过较长时间的发展已经具备成熟的装配式建 筑建造技术和完善的产业链,且装配式建筑比例大多在 70%以上.

2

二、国内装配式建筑发展现状 近年来,国家高度重视装配式建筑产业的发展,我国装配式建筑 进入快速发展时期.2016 年2月, 《中共中央国务院关于进一步加强城 市规划建设管理工作的若干意见》文件中提出要发展新型建造方式, 大力推广装配式建筑.2016 年9月,国务院办公厅印发了《关于大力 发展装配式建筑的指导意见》 ,为装配式建筑发展提供了系统、全面的 政策支持.2016 年11 月,国家住建部在上海召开了全国装配式建筑工 作现场会,介绍上海等地经验,全面推进装配式建筑发展.2017 年1月,住建部发布国家标准《装配式木结构建筑技术标准》 、 《装配式钢 结构建筑技术标准》 、 《装配式混凝土建筑技术标准》 ,标志着国家对装 配式建筑发展正式从政策鼓励进入到了项目落地指导阶段.2017 年2月, 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 进一步明确, 大力发展装配式建筑提高其在新建建筑中的比例,力争用

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