PDF《电话号码查询服务 谘询文件》

第1页电话号码电话号码电话号码电话号码查询查询查询查询服务服务服务服务谘询文件谘询文件谘询文件谘询文件二零零九年二零零九年二零零九年二零零九年十十十十一一一一月月月月六六六六日日日日引言引言引言引言电话号码查询服务为电话用户提供方便的途径,让他们通过查阅电话簿印行本、直接致电或上网搜寻,获得其他电话用户的电话号码资料,包括姓名/名称、电话号码和地址.

电话号码查询服务早於电话专营权年代已有提供,当时香港电话有限公司获批予在香港提供和营办电话服务的独家专营权.香港电话有限公司作为独家的电话服务供应商,有责任免费向公众提供电话簿印行本( 以 白页 形式提供)和 电话号码查询( 下称 电话查号 )服 务( 亦称 1081/

1083 服务 1).本 港固网电话服务在一九九五年七月开放后,固有营办商和三个新加入的营办商2根渑普盏奶蹩罴疤跫,须继续遵守有关提供上述两项电话号码查询服务3的强制规定.2. 随着新技术面世和电讯业急速发展,昔日某些被视为必不可少的服务今日可能已变得不再那麽重要,电话号码查询服务就是其中一例.多年以来,市民使用电话号码查询服务的习惯已起1在相关的牌照内称为 电话号码查询服务 .

2 在本谘询文件内,除另有述明外, 固网营办商 指获授权提供固定服务的固定电讯网络服务 牌照、固定传送者牌照和综合传送者牌照的持牌者.

3 提供电话号码查询服务的强制规定,载列於固定电讯网络服务牌照一般条件第

25 条、固定传 送者牌照特别条件第

10 条或第

12 条、以及综合传送者牌照特别条件第

11 条.至於第一类服务 营办商牌照特别条件第

20 条,亦载有提供电话号码查询服务的规定. 第2页了根本的改变.举例说,流动电话服务日趋普及,用户可以在任何地方致电电话查号服务,取得电话号码资料,而毋需於公众收费电话亭致电查号或翻阅白页电话簿.随着互联网的面世,用户可以通过搜寻器或直接浏览商业机构的网页搜寻该机构的详细联络资料,而毋需依赖由电讯服务供应商提供的电话号码查询服务.3. 二零零七年十二月,电讯管理局局长( 电讯局长 )发 表题为《综合传送者牌照发牌架构》的谘询文件4(下称《综合传送者牌照谘询文件》).电 讯局长在该份谘询文件中认为,提供电话号码查询服务是一个复杂的课题,在对现有制度作出任何改变之前,有必要彻底检讨各项相关事宜.电讯局长经考虑回应者的意见后,在题为《综合传送者牌照发牌架构》的声明5中作出总结,指出提供电话号码查询服务是公共电话服务的一项重要元素;

在对现有制度作出任何根本改变之前,须以公众谘询的方式收集业界、商界和消费者的意见,以作出较彻底的检讨.4. 电讯局长在本谘询文件中进行上述检讨,并就应否因应时代的变迁而改变对电话号码查询服务的规管( 如答案是的话,应该如何改变),徵询业界和有兴趣人士的意见,以配合社会急速发展的步伐.5. 为免生疑问,本文件就此课题内各 项事宜所提出的初步意见和建议方案纯粹作谘询用途,并不代表电讯局长对有关事宜的4该谘询文件可於 www.ofta.gov.hk/en/report-paper-guide/paper/consultation/20071221.pdf 下载.

5 该电讯局长声明可於 www.ofta.gov.hk/en/tas/others/ta20080509.pdf 下载. 第3页决定.有关事宜仍有待电讯局长考虑.本文件的任何内容均不得诠释为电讯局长已就有关事宜作出任何最终意见或决定.现现现现有有有有的电话号码的电话号码的电话号码的电话号码查询查询查询查询服务服务服务服务白页6. 白页是电话簿的印行本,载有住宅或商业固网电话服务用户的姓名/名称、电话号码和地址,按英文字母( 英文本)和 中文笔划( 中文本)顺 序列出.住宅白页和商业白页电话簿以两本为一套派发给用户.7. 固定传送者牌照订有以下有关提供电话号码资料印行本的规定: 第 10.3(a)条 [持 牌者须]至少每两年一次以印刷或局长批准的其他方式出版或安排出版电话号码资料……( 电 话簿印行本 ). 8. 为履行这项牌照条件,固网营办商每两年向用户提供新版的白页电话簿.另一方面,如某固网营办商本身没有出版白页电话簿,便须与另一固网营办商订立商业安排,取得足够数量的白页电话簿供分派给本身的用户,以履行这项牌照责任.电话查号服务9. 电话查号服务为固定传送者牌照订明的另一项强制性电第4页话号码查询服务,有关规定如下: 第 10.3(b)条 [持牌者须]设置、维持和操作电讯服务, 或安排设置、维持和操作电讯服务,使顾客可在通过该电 讯服务提出要求时获得电话号码资料……( 电话号码查 询服务 ) . 10. 固网电话服务用户可致电1081/1083,查询某人或某商业机构的电话号码.当固网电话用户致电1081/1083 时,电话会接驳至所属固网营办商的电话查号服务中心.电话查号服务中心的接线生或自动系统继而会从电话号码资料库检取所需资料.11. 为了确保资料库资料完备,有关的牌照条件规定固网营办商须互相交换电话号码原始数,让他们可取得整套涵盖所有固网电话服务用户( 包括竞争对手的用户)的 电话号码资料,与其他固网营办商定期更新有关资料,并维持一个综合电话号码资料库,内载所有固网电话服务用户的电话号码资料.在目前的规管制度下,固网营办商可向其他固网营办商徵收费用,作为提供电话号码原始数墓讲钩.保密电话号码服务12. 一般来说,当用户登记使用固网电话服务时,他们的电话号码资料便会自动登记在电话号码资料库内.然而,用户在登记使用服务时或在使用服务的任何时候,均有权选择不把自己的电话号码资料加入电话号码资料库内.这项权利通常称为 保密第5页电话号码服务 .如用户选择保密电话号码,他们的电话号码资料就不会在白页电话簿或电话查号服务中找到.流动网络营办商的电话号码查询服务13. 至於流动网络营办商6,其牌照的牌照条件规定,如电讯局长指示他们提供电话号码查询服务,他们便须遵照指示办妥.虽然电讯局长未曾就此向任何流动网络营办商作出指示,但所有流动网络营办商都已按本身的商业决定与固网营办商订立商业安排或设立本身系统,藉以向客户提供电话号码查询服务.在这项安排下,流动电话用户可以用流动电话致电1081/1083, 查询固网电话服务用户(但不包括流动网络的用户)的电话号码资料. 其他电话号码查询服务14. 除了白页和电话号码查询服务外,市面上还有其他电话号码查询服务,包括黄页