PDF《孝感市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议议程》

1 、 改革和完善基本经济制度. 一是完善产权保护制度.市国土局于今年7-8月份开展了 不动产统一登记和信息化现状调研工作, 了解了各相关部门工作 状况, 结合我市实际情况提出了不动产统一登记工作制度构建和 设想, 并向市委、 市政府汇报了建立不动产统一登记制度工作情 ―

7 ― 况, 召开了联席会议, 适时启动了不动产登记工作. 二是稳步推进国企国资改革.市经改组办公室会同市国资委 组成工作专班于今年8月份, 分别对全市8个主管部门及所属1

5 家市属在营国有企业深入摸底调研, 全面掌握了企业资产、 负债、 职工参保、 业务经营等基本情况, 建立了主管部门分管领导及责任 科室和联络员制度, 并就企业改革有关职工安置政策专程到市人 社局调研, 形成了《 市属国企国资改革调研情况汇报》 .在此基础 上, 进一步修改完善了孝感市《 关于推进国企国资改革的实施意 见》 ( 草案) 和《 工作方案》 ( 草案) , 目前, 修订稿已经完成, 提请市 委、 市政府通过后实施. 三是支持非公有制经济健康发展.出台了《 关于加快中小企 业服务体系建设的意见》 、 《 关于孝感市银行业进一步推进小型微 型企业金融服务的工作意见》 和《 孝感金融业助推全市跨越发展的 十八条措施》 等政策文件;

将市本级工业生产调度资金由过去的

3 0

0 0万元追加到6

0 0 0万元, 中小企业专项资金由过去的2

0 0 0万 元追加到3

5 0 0万元.为中小企业开辟了办税绿色通道, 今年以 来, 市地税部门落实小微企业系列税收优政策, 累计减免地方税费

4 4

9 5 .

6 8余万元.由政府出资6

0 0 0万元、 市工行以4

0 0 0万元的 风险拨备, 共计1亿元成立小微企业贷款风险担保金, 搭建小微企 业 政银企集合贷 融资服务平台.到目前已经有3

0 0余户小微企 ―

8 ― 业提出贷款申请, 金额1 5亿多元.

2 、 改革和完善现代市场体系. 一是进一步简政放权, 厘清政府和市场的关系.共清理市直

6 0个部门行政权力和政务服务事项共3

5 2 9项, 并拟定了《 孝感市 行政权力和政务服务事项目录》 、 《 孝感市行政执法体制改革实施 方案》 .清理审核市级行政许可事项8 4项, 形成了《 市级行政审批 事项目录》 ( 草案) .登记汇总市直1 0个部门行政审批前置中介服 务事项4 1项, 开始着手清理非行政许可审批事项, 推进从事中介 服务的事业单位、 市场中介组织和社会组织脱钩改制工作. 二是推行工商注册登记制度改革.我市于3月1日正式实施 注册资本登记制度、 注册资本认缴制度、 启用新版营业执照3项改 革, 逐步试行推进企业年报制度、 网上登记制度、 信用信息公示、 经 营住所管理等4项改革.改革政策开始实施后, 今年二季度全市 单季新登记各类企业1

8 4 5户, 注册资金6

1 .

2 5亿元, 同比增幅达 到1

1 2 %和1

3 1 .

5 %, 增幅实行翻倍, 平均每天新诞生近1 8家公 司.从9月1日起全面实施 先照后证 改革工作, 除国务院明确 规定的必须先许可、 后办照的5 3项行政审批事项外, 其他未明确 规定的1

0 7项行政审批事项, 一律作为工商登记后置审批项目, 截至9月底, 孝感城区共发展市场主体1

0 9家, 引导1 9家因涉及前 置许可未能办理营业执照的经营户顺利办理了营业执照. ―