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古代越狱, 大多是在月黑风高之夜, 犯人以暴力手段强行达到目的;

现代 越狱 则有新花头, 有些被判了重刑的腐败 分子关了不长时间, 用减刑、 假释、 保外就 医等方式, 堂而皇之地从监狱大门走出 来.

2007 年2月, 广东健力宝集团原董事 长张海被佛山市中级法院判处有期徒刑 15年.在羁押一年多的时间里, 张海买通 了佛山市看守所的两名官员, 他们将其他 犯罪嫌疑人的检举揭发材料作为张海立功 减刑的依据, 以致广东省高级法院终审判 决时, 将原审判决的有期徒刑15年改判为 有期徒刑10年.后又连续获得两次减刑, 使张海得以提前出狱. 河南省禹州市公安局原局长王建生, 2009年因受贿罪被判处有期徒刑11年零6 个月, 但在王建生被收监后的三年多时间 里, 他先后五次被保外就医, 只在狱中待了 22个月.后来, 河南省一所监狱又向郑州 市中级法院提出王建生有立功行为, 建议 对其再减刑9个月. 不过, 如今这条 越狱 之路不好走 了.今年

6 月1日起, 最高法院一则新规 规范了减刑、 假释案件的审理, 要求此类 案件一律在立案后

5 日内依法向社会公 示. 这是打击现代 越狱 的一记重拳, 是 堵塞执法漏洞的一个有力措施, 是实施司 法公正的又一重要规定. 减刑、 假释、 暂予监外执行, 本是对罪 犯进行教育改造的刑罚执行制度.但是, 在司法实践中, 某些有罪贪官和富商利用 这项制度的执行漏洞, 继续上演花钱 赎身 、 越狱 的闹剧.由于减刑、 假释过程 的不严格、 不公开、 不规范, 导致通过舞弊 手段获得减刑、 假释, 已成部分犯罪分子逃 避法律惩罚的一条便捷途径. 那些有名的人物被减刑释放或保外 就医后, 社会影响极坏.老百姓会认为, 有钱有势的人不怕吃官司, 进去了很快 能出来. 司法公正, 是实现社会正义的最重要 手段之一.而司法正义的实现, 是一个从 立案、 审理、 判决, 到实际执行的完整过 程.其中任何一个环节的疏漏, 都会导致 它的溃败.司法腐败产生的 前腐 示范, 是后继者变本加厉腐败的原因之一.前腐 与后继两者之间有着密切的因果关系. 阳光是 高墙腐败 的防腐剂.减刑、 假释案件应向社会公示, 打破了监狱执法 的封闭格局.社会监督的介入, 有助于堵 塞执法漏洞, 防止 假立功 , 防止利益输送 滋生司法腐败.所谓向社会公示, 原则上 应当通过互联网公示.很多政法单位建有 公开的官方网站, 规范减刑、 假释、 暂予监 外执行, 可以把有关文书在网上公开, 此举 必将大大减少监狱里面的 猫腻 .这样一 来, 张海和王建生们就很难在狱中有所动 作, 难以平平安安地 越狱 . 对执法司法人员在刑罚变更执行中违 法违纪的, 具有捏造事实、 伪造材料、 收受 财物或者接受吃请的, 对徇私舞弊、 权钱交 易、 失职渎职构成犯罪的, 一律依法从重追 究刑事责任, 要把放虎归山者和放出去的 老虎一道关起来, 并且不准缓刑. NEWS 要闻 A2 社会监督遏制 高墙腐败 吴兴人 东方时评 DongfangShiping E-mail:[email protected]

一、 二版责任编辑 / 陈蕊

一、 二版美编 / 黄辰毅 2014.6.16 上海自贸区绘 深耕细作图

本报记者 李音 浦东报道 6月13日上午, 市委常委、 区委书记沈晓明前往周 家渡街道, 就 创新社会治理, 加强基层建设 开展专题 调研, 听取该镇全体班子成员关于基层建设的思考和 建议.区委副书记、 组织部长冯伟, 区委副书记、 政法 委书记吴福康参加调研. 座谈会上, 周家渡街道班子成员结合各自分管工 作, 提出了很多意见和建议.针对社区工作者薪酬待 遇偏低的问题, 建议新区出台社区工作者薪资指导标 准, 建立社区工作者薪酬与全市社会平均工资挂钩的 同步增长机制;