PDF《中共临沂市委办公室文件》

4 ― 门之间信息共享解决的一律取消. 确需保留的, 编制保留证明材 料清单向社会公布, 对未纳入清单的一律不得要求行政相对人提 供.配合省里完成系统内市县乡三级所需证明材料的梳理摸底, 向社会公布系统内保留的证明材料清单.在公布村(社区)开具 的证明材料清单基础上,再公布取消 1-2 批村(社区)开具证明 材料. 5.深化商事制度改革.在注册登记方面,除法律、行政法规 另有规定外, 取消外商投资公司的最低注册资本要求, 放宽市场 主体住所(经营场所)登记条件,推进 一照多址 一址多照 登记改革, 探索实行书面承诺制, 进一步减少由申请人提供的证 明材料.在公平竞争方面,落实公平竞争审查制度,清理和取消 资质资格获取、招投标、权益保护等方面存在的差别化待遇.在 市场准入方面, 建立市场准入负面清单管理制度, 对未纳入负面 清单的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入, 清理企业、 产品、 服务、 执业等设置歧视性准入条件的政策文件, 公布开放市县两级企业名称库.推进全市职业资格目录清单管 理, 并建立动态调整机制, 清单外一律不得开展职业资格许可和 认定,清单内除准入类职业资格外,一律不得与就业创业挂钩.

三、开展精准突破行动,回应企业群众迫切需求 6.落实投资建设项目联审联办. 在投资建设领域推行容缺受 理,全面落实联合告知、联合踏勘、三测合

一、多图联审、多评 合

一、联合验收等模式,分别制定出台具体措施办法,实行全流 程联审联办. 编制投资建设项目联审联办清单, 列出办理过程中 的全部行政权力、收费事项等,编制联审联办服务指南,实行一 ―

5 ― 次性 全链条 告知.力争

7 个工作日内完成审图(超限工程、 大型工程除外) 、

40 个工作日内完成评估、

45 个工作日内完成施 工许可.在有条件的县区、开发区开展代办服务. 7.推进数字化 多图联审 .以数字化 多图联审 为投资 建设项目联审联办的突破口, 制定推行投资建设项目数字化 多 图联审 工作方案, 开发完善可供多部门共享使用的 多图联审 系统平台, 实现市县两级共用, 并将系统与市政务服务平台互联 互通.在市政务服务中心配套建设 多图联审 场所,压缩投资 建设项目图审时限,降低企业运行成本,提高行政效能. 8.创新 整链条 办理.在医疗、养老、教育、文化、体育 等领域,推进落实外贸企业设立、住房公积金事项、二手房买卖 交易等

7 类重点民生事项 整链条 服务模式,将分散在不同部 门的事项按链条梳理, 将办理条件、 申请要件及办理流程进行优 化整合,变 纵向型审批 为 扁平型审批 ,将 一事一流程 整合为 多事一流程 , 实现同一链条中涉及多个部门的事项 一 站式办结 ,让群众 办多件事、跑一次腿 . 9.推进相对集中行政许可权.在临沂经济技术开发区管委 会、 高新技术产业开发区管委会分别组建行政审批局, 将各工作 机构承担的行政审批职能向行政审批局集中, 建立以 一号一站 申请、一窗一表受理、一网一站通办 为主要内容的 六个一 审批服务模式,实行 一个主体对外、一枚印章审批、一个平台 服务 .整合政务服务相关职能,构建集行政审批与政务服务于 一体的管理模式.