PDF《中共青州市委办公室文件》

13、统筹环境容量能耗指标.实行 指标跟着项目走 ,对 重大项目环境容量和能耗指标,在不突破全市指标总量的前提 下,在全市范围内综合调剂,集中资源保障重大项目落地建设. 研究探索全市环境容量、能耗指标收储调配、有偿使用和交易机 制.(责任单位:市生态环境局、市发改局、市工信局)

14、强化资金保障.实行 资金跟着项目走 ,引导政府投 融资平台公司充分发挥产业投资功能, 积极参与园区开发运营和 项目合作,支持重大项目落地建设.紧盯国家产业政策,货币政 策、财政政策和资金投向,积极争取各级财政、政策性资金、基 金和金融机构支持, 引导各类社会资本投向重大项目和新兴产业 领域.(责任单位:市发改局、市财政局、市地方金融监管局)

15、实行人才绿卡制度.深入实施海外引才计划,全方位引 进国际高端智力资源.建立分类标准和认定程序,积极实行人才 服务专员制度,畅通高层次人才创新创业通道,落实高层次人才 在配偶随迁、子女入学、医疗保健、交通出行、出入境和居留、 编制、职称,岗位、薪酬等方面的优惠政策,提供高效服务.(责-9-任单位:市委组织部、市教育和体育局、市公安局、市人社局、 市科技局、市医保局、市交通局)

16、开展项目审批提速专项行动.推行 拿地即开工 审批 模式,提前介入开展审批服务工作.探索以 先建后验 评估 前置 为核心的审批服务机制,实行项目建设环评、安评前置事 项承诺加备案制度、开工前联合审查制度、集中验收和责任追究 制度,大力推进项目 直接落地 ,全力打造审批事项少、报批 流程简、 办事效率高、 企业和群众获得感强的一流营商环境. (责 任单位:市行政审批服务局)

五、进一步加大工作支持

17、 为招商人员出国(境)提供便利. 本着 因事定人 原则, 对开展重大项目洽谈、 举办或参与重大投资促进活动等因公出访 团组实行倾斜政策,重点保障其因公临时出国(境)次数,积极提 供便利并优先办理手续.(责任单位:市委统战部、市府办)

18、强化经费保障.市财政每年安排专项经费,保障招商工 作开展.结合工作实际制定商务接待管理办法.(责任单位:市 财政局、市会计核算中心、市招商合作促进中心)

19、落实容错纠错机制.对 双招双引 出现失误,但工作 宗旨符合国家确定的改革方向,决策程序符合法律法规规定,服 务勤勉尽责、未谋取私利,并主动挽回损失、消除不良影响或者 有效阻止危害结果发生的,对有关单位和个人不作负面评价,免 除相关责任.(责任单位:市纪委市监委机关、市委组织部) -

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六、进一步严格考核奖惩

20、强化考核导向.完善全市 双招双引 考核体系,大幅 提升 双招双引 工作在经济社会发展综合考核中的比重,明确 双招双引 考核指标涉及单位主要负责人的主体责任. 坚持 双 招双引 工作与评先树优、干部使用紧密结合,对实绩突出、作 出重大贡献的人员,同等条件下优先提拔重用或晋升职级.(责 任单位:市委组织部,市人社局、市招商合作促进中心)

21、加强督查问责.把 双招双引 工作作为市委、市政府 督查的重要内容,定期通报推进落实情况.对工作被动应付、审 批效率不高、要素保障不力、项目签约后不推进不落实甚至阻碍 项目落地,以及投资者反映的问题不及时解决、工作弄虚作假的 单位和个人,按照有关规定严肃问责.(责任单位:市纪委市监委 机关、市委组织部) 本文件的解释工作由市委、市政府负责,具体由市招商合作 促进........