PDF《政府助力黑龙江畜牧业供给侧结构性 改革对策研究》

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2 6 作者简介: 刘雨棋(

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9 2- ) , 女, 硕士研究生, 研究方向为政 府管理,

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1 @q q .

c o m . 通信作者: 曲长祥(

1 9

6 0- ) , 男, 教授, 硕士, 研究方向为政 府管理、 农村公共事业管理, q c x

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9 @a l i y u n . c o m . 政府助力黑龙江畜牧业供给侧结构性 改革对策研究 刘雨棋1 ,曲长祥1 , 于楠2 (

1 . 东北农业大学, 哈尔滨

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2 . 黑龙江金谷物流有限公司, 哈尔滨

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1 0 ) 中图分类号: S 8-

1 文献标识码: B 文章编号:

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0 3 政府在社会经济生活中的作用是一把双刃剑, 改 革开放以来我国经济社会获得的巨大增长和进步, 与 政府管理理念的不断改变、 管理职能的适时调整、 管 理方式的创新转化、 管理体制与机制的优化有极其密 切的关联.然而, 长期以来在中国经济快速增长中暴 露出的一些深层次问题, 也有很大部分与政府过度干 预有关.中国经济进入新常态后, 特别是

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1 6年的 畜牧业供给侧结构性改革中, 要提高供给体系质量和 效率, 增强经济持续增长动力, 路径有两个: 一是使市 场在资源配置中起决定性的作用, 二是更好地发挥政 府的作用.过去存在的政府干预经济的行为必须做 出相应调整, 地方政府要通过强化畜牧业供给侧改革 的制度性政策, 使畜牧业供给侧改革释放更大能量. 黑龙江省作为农业大省和农业强省, 政府必须适时调 整原有不当的管理行为, 千万百计助力借力, 推动畜 牧产业扩量、 升级, 强化产业发展支撑保障, 加快推进 畜牧大省向畜牧强省、 农业强省转变.

1 黑龙江省现代畜牧业升级为战略性产业

1 .

1 黑龙江省畜牧业快速发展受到前所未有的重视 黑龙江省畜牧业发展是农业发展的半壁江山, 这 一点在

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1 6年供给侧改革中再次被验证.2

0 1 6年 5月份, 习近平总书记在黑龙江省考察调研期间指 出: 黑龙江省农业供给侧改革要在推进发展方式转变 上精准发力, 把粮食库存短板转换为食品产业特别是 高品质肉蛋奶发展优势, 加快推进

一、

二、 三产业深度 融合, 切实发挥畜牧产业粮头食尾、 农头工尾的桥梁 纽带作用, 把黑龙江省建成全国重要的绿色、 安全、 放心、 高品质食品供应基地.2

0 1 6年 8月份, 黑龙江省 全省畜牧产业发展推进工作会议在哈尔滨市召开, 会 议强调: 要把发展现代畜牧产业作为全省战略性产业 来抓, 要进一步提高畜牧产业发展质量, 推动畜牧产 业、 扩量升级, 强化产业发展支撑保障, 加快推进畜牧 大省向畜牧强省、 农业大省向农业强省转变.黑龙江 省畜牧业供给侧改革受到了前所未有的重视, 快速发 展的良机凸显.

1 .

2 黑龙江省畜牧业增加值继续上升, 发展速度将 加快 由社会科学文献出版社出版的《 黑龙江蓝皮书: 黑龙江经济发展报告(

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1 6 ) 》 指出,2

0 1 5年黑龙江 省畜牧业增加值的增幅约为

3 %, 这是 十二五 期间 黑龙江省畜牧业增加值首次出现回转, 呈现上升趋 势,

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1 6年黑龙江省畜牧业增加值将继续上升.同 时玉米价格大幅下滑后, 由于价格的传导机制, 稻糠、 豆粕等饲料价格开始下降, 随着养殖业成本的降低, 利润空间会增加, 这种情况会刺激养殖业加快发展速 度, 畜产品产量的增长速度将加快.另外,