PDF《苏政办发〔2018〕83号》

五、强化财税金融支持 (十五)加大财税扶持力度. 用足用好国家进口贴息政策,调整优化我省贴 息政策,落实鼓励项目引进技术设备免征关税等优惠政策,支持重大装备制造 企业免税进口关键原材料和零部件, 促进企业增强创新能力, 提升国际竞争 ―

4 ― 江苏省人民政府公报 力. (省商务厅、省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省税务局、南京 海关等按职责分工负责) (十六)改善进口金融服务. 加强进口信贷支持,鼓励金融机构进一步优 化、创新进口信贷产品和服务,提供多元化融资便利. 发挥国家开发银行、中国 进出口银行等政策性金融机构的作用, 优先安排进口信贷资金扶持战略性新 兴产业发展. 鼓励金融机构创新进口贸易融资模式,通过跨境人民币境外投融 资模式和产品创新,为符合人民币结算条件项目提供优惠利率,降低企业财务 成本,规避汇率波动风险. (人民银行南京分行、外汇局江苏省分局、国家开发 银行江苏省分行、中国进出口银行江苏省分行等按职责分工负责) (十七)加强进口保险服务. 鼓励保险机构开展进口信用保险业务,积极争 取在全国率先开展进口预付款保险等进口信用保险服务创新试点, 对投保企 业予以保费支持. 支持信保机构对国家和省重点鼓励的产品进口提供风险保 障. 充分利用信保机构海外征信渠道,加强对重点进口企业资信服务支持. 鼓 励信保机构利用国内贸易信用保险业务对优质进口产品加强国内再销售专门 支持. (省商务厅、中国出口信用保险公司江苏分公司等按职责分工负责)

六、推进贸易便利化 (十八)降低进口环节合规成本. 贯彻落实国家关于口岸提效降费的部署 要求,按照财政部等6 部委制定的《清理口岸收费工作方案》,全面实行口岸收 费目录清单制度, 清单之外一律不得收费. 对进出口环节的收费进行清理规 范,能取消的一律取消;

暂不能取消的,属于政府定价、指导价的,降低收费标 准;

属于市场调节定价的,通过扩大竞争、加强监管,打破垄断经营、降低收费 标准;

对进出口企业普遍缴纳的收费项目进行归并. 各地要结合本地实际出台 清费降费措施,实现进出口环节合规成本明显降低. (省财政厅、省发展改革 委、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、南京海关等按职责分工负责) (十九)提升贸易便利化水平. 简化进出口环节监管证件,优化通关流程和 作业方式,加快全国通关一体化改革,推进跨部门联合检查,提升查验工作效 ―

5 ― 江苏省人民政府公报 率,有效压缩进口整体通关时间. 深入推进国际贸易 单一窗口 建设,进一步 拓展江苏特色应用项目,打造高水平口岸信息化综合管理和服务平台. 推进海 关预裁定制度,加大海关 经认证的经营者 (AEO)企业的认证力度. 深化外贸 领域 放管服 改革,有序推进进口许可证无纸化工作. (南京海关、省商务厅等 按职责分工负责) (二十)进一步优化营商环境. 加强外贸诚信体系建设,依托 江苏省商务 诚信公众服务平台 等信用平台实施分类监管. 推进进口商品质量可追溯体系 建设,建立和完善进口消费质量安全投诉平台,强化知识产权保护,严厉打击 假冒伪劣和侵权商品,规范和维护市场秩序. 落实固体废物进口管理政策,全 面禁止洋垃圾入境,确保生态环境安全. (省商务厅、省发展改革委、省工业和 信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、南京海关、省知识产权局等按职责分 工负责) 各地各部门要充分认识新形势下扩大进口的重大意义, 按照职责分工各 司其职,明确责任,结合本地实际制定具体政策措施,促进全省进口持续健康 发展,为推进贸易强省建设,推动全省经济高质量发展提供有力支撑. 江苏省人民政府办公厅