PDF《行业协会价格行为指南》

6 布上下游成本、 价格的变化信息, 越容易引发价格垄断协议的达成.

(四)行业协会掌握的行业管理权限越大,收集和处理行业内 经营数据越全面,发布的价格、成本变化趋势分析越具体,对会员 的影响和管控能力越强,其所发布的价格趋势分析越容易引发价格 垄断协议的达成.

九、除法律、行政法规另有规定的外,行业协会从事以下价格 行为,具有明显的排除、限制竞争效果,法律风险极高:

(一)组织本行业的经营者达成价格垄断协议.

(二)组织交换会员之间的价格信息,将价格信息在会员或者 行业内其他经营者之间相互通报.

(三)通过统一优惠条件或者期限的方式组织本行业的经营者 达成价格垄断协议.

(四)发布行业内指导价、基准价、参考价、推荐价等具有引 导性的价格.

(五)以公布价格计算公式的方式对成本构成、利润率等因素 予以限定.

(六)制定具有排除、限制价格竞争的规则、决定、通知、标 准等.

(七)通过行业内惩戒机制保证或者促进经营者实施价格垄断 协议.

十、行业协会从事以下价格行为,将严重扰乱市场价格秩序, 法律风险极高:

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(一)捏造、散布本行业的涨价信息,推动本行业商品或者服 务价格过快、过高上涨.

(二)捏造、散布本行业的上下游行业的涨价信息,间接推动 本行业商品或者服务价格过快、过高上涨.

(三)捏造、散布本行业的生产经营成本上涨信息,推动本行 业商品或者服务价格过快、过高上涨.

(四)组织或者引导会员或者本行业的其他经营者在生产自用 外,超出正常存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价 格发生异常波动的商品;

或者通过制定行业标准等方式对会员的商 品库存数量、存储周期等库存管理作出规定,推动本行业商品或者 服务价格过快、过高上涨. 十

一、行业协会之间交换价格信息,容易为各自的会员之间达 成价格垄断协议创造便利条件.行业协会之间在交换信息时,应当 注意避免本指南第八条提示的法律风险. 不同行业协会共同组织各自会员之间采取价格上的一致行动, 极可能触犯法律法规的规定.行业协会之间在组织会员行动时,应 当注意避免本指南第九条、第十条提示的法律风险. 十

二、行业协会向会员或者会员以外的公民、法人、其他组织 销售协会创办的报刊、出版物等商品,或者提供有偿咨询、培训、 信用评价、展览等服务时,行业协会等同于经营者,应当遵守价格、 反垄断法律法规关于经营者的有关规定,否则法律风险极高. 十

三、行业协会从事了本指南提示的具有法律风险的行为,执8法部门会依法开展调查并实施行政处罚.经营者在行业协会组织下 从事了本指南提示的具有法律风险的行为的,其法律责任不因行业 协会承担法律责任而减轻,其中起牵头、组织作用的经营者还将面 临从重处罚. 对于存在违反价格、反垄断法律法规情节严重的行业协会,政 府价格主管部门可以将其纳入失信黑名单,由各有关部门依法对其 采取联合惩戒措施.