PDF《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔》

横琴新区与保税区、洪湾、湾仔 区域一体化发展规划 (批后公告) 中国城市规划设计研究院 2018.

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一、总则 1.1 编制背景 1.十九大对于城乡规划的新要求 十九大提出了社会发展的主要矛盾变化, 提出了我国的建设即将 步入新征程,明确了未来发展的新目标.应对新的时代要求,城乡规 划也应更加注重新的发展理念.城市增长方式应更强调以低耗能、低 排放、低污染的绿色发展方式为主,城乡空间应更注重集约、有序、 均衡的紧凑发展,城市建设应更突出生态文明与特色发展,城市服务 应更关注以人为本与民生改善. 2.一带一路战略背景下横琴不断提升的新使命 在一带一路战略背景下, 横琴自贸区成为粤港澳深度合作示范区、 促进澳门经济适度多元发展的新载体;

将协助澳门打造中国与葡语系 国家经济合作服务平台,加强与欧美及拉丁美洲等国家的交流合作, 成为

21 世纪海上丝绸之路的重要枢纽. 3.粤港澳大湾区赋予横琴的区域新责任 粤港澳大湾区的提出为整个珠三角地区的发展明确了长远的发 展目标与方向,横琴新区在金融、科技创新、休闲康体方面都具有明 显的核心带动作用和发展优势,将在区域范围内起到辐射作用,成为 西岸地区的重要节点.特别是港珠澳大桥带来了新的发展机遇,横琴

2 成为香港在珠江西岸的唯一出口,将进一步强化对香港、深圳的吸引 带动作用,从而推进珠港澳深度合作. 4.珠海发展空间 南进西拓北接东优 的建设要求 珠海市提出全面实施以功能区为引领的区域发展新战略, 向南对 接港澳促进横琴、保税区、洪湾片区一体化发展建设珠海城市中心, 成为区域发展新引擎. 1.2 指导思想 全面贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,坚持以人民为中心的发 展思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强 区域协同发展,转变城市发展方式,完善治理体系,提升城市发展质 量、人居环境治理、人民生活品质、城市竞争力,实现城市可持续发 展. 1.3 编制依据 1. 《中华人民共和国城乡规划法》 2. 《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》 3. 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020) 》 4. 《珠海经济特区城乡规划条例》

3 5. 《珠海市城市规划技术标准与准则(2015 版) 》 6. 《珠海市城市概念性空间发展规划》 7. 《珠海市城市总体规划(2001-2020 年) (2015 年修改) 》 8. 《珠海市给水工程系统规划(2006-2020)修编》 9. 《珠海市污水系统专项规划(2006-2020)修编》 10. 《珠海市城区排水(雨水)防涝综合规划(2013-2020) 》 11. 《横琴新区城市总体规划(2014-2020 年) 》 12. 《横琴总体发展规划》 13. 《珠海市南湾城区分区规划(2015-2030) 》 (报批) 14. 《珠海横琴湾创新驱动中心规划》 15. 《横琴湾港珠澳协同发展示范区空间整合规划》 (在编) 16. 《横琴新区控制性详细规划深化》 17. 《珠海保税区控制性详细规划修改》 18. 《珠海保税区北侧生活区控制性详细规划修编》 19. 《珠海洪湾港及周边区域控制性详细规划修改》 20. 《珠海市香洲区洪湾商贸物流中心控制性详细规划修编》 21. 《珠海十字门中央商务区湾仔片区控制性详细规划修改》 22. 《横琴、保税区、洪湾片区一体化改革发展实施方案》 23. 其它相关的规划、研究、城市设计等 24. 国家、广东省及珠海市其它相关政策法规、标准规范等