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4 月6日, 西安市某城管中 队城管协管人员与汽修店员工 发生冲突, 因其执法人员的特 殊身份引发群众关注. 据了解, 因辖区正式城管人员严重不足, 当地政府将城管业务外包, 聘用安保公司人员辅助城管队 员进行城市管理. 微评: 城管业务属于行政执法范围,而行政执法, 首先必须取得法律授权,其次 是必须由具有行政执法权的公 共部门行使.社会组织、私营 企业承包城管行政执法业务, 替代政府执法,不论在法律上、逻辑上都讲不通. (马涤明 职员) 微评: 城管业务外包 让人想起一些地方喜欢把协管 推到执法第一线――既是犯事 的,也是扛事的;

既是干活的,也是顶缸的,让 临时工 成了一些行政乱作为的挡 箭牌.城管外包业务的出现, 更像是让 临时工 当替罪羊 的 升级版 . (戴先任 职员) 微评: 依法行政是政府的管理本义,要求政府职能 部门敬畏制度和法律,并当以 此为准绳.城管业务外包模糊 了政府与企业、公权力与市场 的边界,它可能会严重损害公 众的利益,也不可避免伤及政 府的形象和公信力,影响执法 的公正性. (王恩奎 职员) 城管业务外包 不合理也不合法 单位对员工进行有效管理,这既是 一种管理权,也是一种责任.即使不使 用手机定位,单位也有相应的考勤机制.文中这位员工被批评和罚款,并非 由于手机定位,而是因为公司的制度使 然.如果处罚有失公允,错不在手机考 勤APP,而在于这个制度本身. 借助新的科技手段加强企业管理,此举无可厚非.手机定位考勤 APP,能 够帮助管理者掌握员工工作期间动向, 确保人员在岗,使奖惩有迹可循,让管 理更公正高效.毕竟,企业更讲效益与 效率,必要的管理手段须完善,才能让 偷奸耍滑者没有生存空间.而对员工来 说,在上班期间应尽心尽职、出勤出力,这也是劳动者应有的本分.由此, 我们应该理解用人单位 手机考勤 这 种管理方式. 当然,用手机定位管理方式考勤员 工,也应该在法律框架内行事.一方面,在出台类似考勤管理方式时,可以 召开员工代表会议进行表决,最大程度 尊重员工意见;

另一方面,应该有相应 的管理机制跟进,以防止用人单位对员 工的 监控权 滥用. 当然,在下班、午休、假期等时间,应当关闭定位系统,不打扰员工八 小时之外的个人生活.总之,手机定位 考勤员工,只要不违背法律规定,就未 尝不可. 据 《工人日报》 报道,4 月2日,沈阳市铁西区 某外贸公司销售经理蒋桐带着手机出去办业务.中午 休息时,手机上的移动考勤 APP 通过手机定位,获 知她出现在住房公积金管理中心.随后她被公司通报 批评并罚款

200 元.蒋桐认为,公司手机定位考勤, 给员工套上了一道不该有的 紧箍咒 . 手机定位有助高效管理 杨玉龙 该公司要求员工的手机24 小时开机,并在手机上强制安装公司考勤 APP 软件,既可以用于员工签到考勤,也可 以随时掌握员工行踪. 表面上看,这是现代公司管理员工的 一种 新招 ,但仔细分析,却有滥用信息 技术设备之嫌,实则是侵犯员工隐私的一 种 损招 .从小处讲,折射出企业对员工 的管理过度依赖高科技设备,缺少了一种 人文情怀;

从大处讲,反映出企业管理手 段的简单粗暴,也算是一种懒政行为. 使用所谓的考勤神器监督员工行为,从企业文化建设层面考量,表明了 企业先入为主地把所有员工都当作缺勤 或怠工的对象,预先设防加以监督.这 种对员工极不信任的管理态度与做法, 可能会损害员工自尊,从而影响员工对 企业的忠诚度. 比如,在手机定位监视之下,员工都 变成了 透明人 ,8小时之外的行踪也要 被掌控,长期在企业管理层面前 裸奔 , 毫无隐私可言.如果管理方将监督升级为 监视,如果员工的隐私拿到阳光下曝晒, 企业管理权便已逾越了道德和法律边界, 可能对员工隐私权形成恶意侵犯. 管理规范科学,是应该的,但莫让 考勤神器沦为侵权利器.监督员工的劳 动纪律及工作效率,尚须企业相关制度 执行有力.对员工进行管理,还是以人 性化为好. 考勤神器莫成侵权利器 张西流 不久前,多家媒体报道了南宁 失踪男孩贝贝在小区化粪池遇难一 事;