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新《旅行社条例》5 月3日施行 旅行社担心 规则过细矫枉过正 导报讯(记者 周晓艳)将于

5 月3日施行的新《旅行社条例》规定,旅行社 不得以低于旅游成本的报价招揽游客, 合同中应注明 旅行社安排的购物次数、 停留时间及购物场所的名称 等.

业内人 士表示,原本依靠零、负团费招徕顾客的 旅行社被戴上 金箍 后,整个行业将趋 于有序规范. 不过,旅行社方面也担心, 太过细致的规定会矫枉过正. 当前旅行社团费报价市场较为混乱 是不争的事实.同样是 海南

5 日游 ,竟有2899 元和

1800 元的悬殊报价. 山东 国信旅行社营业总监张晓国分析说, 定价1800 元很不现实,那利润从哪来? 自然'

羊毛出在羊身上'

,消费者旅游过程 中被强制消费的现象屡见不鲜, 部分旅 行社的行为给整个行业的声誉造成极坏 影响. 新条例规定, 旅行社不得以低于旅 游成本的报价招揽游客,未经游客同意, 不得在旅游合同约定之外提供其他有偿 服务. 业内人士表示,新条例执行后,旅行 社对同一路线的报价将趋于稳定和统 一,行业竞争重点将落在服务品质上,小 型旅行社可能破产或被合并. 新条例还规定, 旅行社在与旅游者 签订的合同中,应注明 旅行社安排的购 物次数、 停留时间及购物场所的名称 、 需要旅游者另行付费的游览项目以及 价格 等,可见规定之细之严. 日本对旅行社与旅游者签订合同 的规定一直比较严格, 比如合同中必须 标明下飞机、进酒店、进出景点的时间, 甚至精确到'

分'

. 山东省旅行社行业协 会副会长陈秉忠告诉记者, 日本人对如 此严格的合同制度习以为常, 到我国旅 游时面对含糊不清的合同, 常常有受骗 的感觉, 国内经常接到日本游客关于合 同的投诉, 对我国旅游市场吸引外国游 客造成一定影响. 从这个意义上讲,新 条例的实施对塑造国内旅行社在国际上 的良好口碑大有益处. 不过, 旅行社方面却担心规则太细 是否会矫枉过正, 因为有些规定不仅旅 行社,消费者也可能无法严格执行.张晓 国举例说: 新条例规定合同中必须标明 '

旅游者自由活动的时间和次数'

, 次数 容易确定,可时间很难精确,如果消费者 去洗手间耽误了时间, 应该算谁的责 任? 另外, 新条例规定, 旅行社转卖游 客、改变行程等行为将被处以高额罚金: 转卖游客最高可罚

10 万元,泄漏游客信 息最高罚

3 万元, 擅自改变行程最高罚 50万元. 张晓国担心部分旅行社由于特 别原因违规,但却无力支付动辄

10 万元 或50 万元的罚金,毕竟国内旅行社的注 册资本大多只有

30 万元. 五一 假期临近,对于旅行社是否 会酝酿集体提价的询问,陈秉忠给予否 定回答: 省内旅行社并 没有涨价意 向,但低于成本的报价肯定不会出现在 '

五一'

市场上. 而多家旅行社在接受 采访时对新报价态度也十分 保守 , 纷纷表示,由于 五一 期间的飞机票 价折扣还没确定, 旅游团费仍在制定 中,应该不会有太大变动. 张晓国则表 示, 新条例中 出境游领队应全程陪 同 的规定可能会让出境游的价格上浮 几百元不等. 新《旅行社条例》5 月3日施行 旅行社担心 规则过细矫枉过正 导报讯(记者 周晓艳)将于

5 月3日施行的新《旅行社条例》规定,旅行社 不得以低于旅游成本的报价招揽游客, 合同中应注明 旅行社安排的购物次数、 停留时间及购物场所的名称 等.业内人 士表示,原本依靠零、负团费招徕顾客的 旅行社被戴上 金箍 后,整个行业将趋 于有序规范. 不过,旅行社方面也担心, 太过细致的规定会矫枉过正. 当前旅行社团费报价市场较为混乱 是不争的事实.同样是 海南