PDF《长春市人民政府关于 2014 年财政决算和》

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1 - 长春市人民政府关于

2014 年财政决算和

2015 年上半年预算执行情况的报告 ―2015 年8月31 日在长春市第十四届人民代表大会常委 会第二十次会议上 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 我受市政府委托,向市十四届人大常委会第二十次会议报 告2014 年财政决算和

2015 年上半年预算执行情况, 请予审议.

一、2014 年财政决算情况

2014 年,面对财政经济发展新常态,在市委的正确领导和 市人大的监督指导下,财政部门按照市政府要求,真抓实干, 主动作为, 统筹推进各项工作, 财政改革和发展取得了新进展, 较好地完成了年度预算任务.

(一)一般公共预算收支决算情况 全市(含四县、市)全口径财政决算收入 1156.58 亿元, 为预算(年度预算,下同)的100.6%,比上年增长 7.3%.市本 级留用收入 240.64 亿元, 为预算的 100.3%, 比上年增长 5.5%. 全市 (含四县、 市) 财政支出 675.84 亿元, 为预算的 117.5%, 比上年增长 6.8%.市本级财政支出 266.02 亿元,为预算的 100.4%,比上年增长 6.8%.

2014 年市本级财政收支决算平衡情况如下: -

2 - 收入: 市本级财政留用收入 240.64 亿元, 加上级补助收入 161.16 亿元,加上年结转收入 14.5 亿元,加转贷地方政府债 券收入 7.43 亿元,加国债转贷资金上年结余 0.04 亿元,加调 入资金 3.85 亿元,财政决算收入总计为 427.62 亿元. 支出: 市本级财政支出 266.02 亿元, 加上解上级支出 14.49 亿元,加补助下级支出 120.04 亿元,加调出资金 5.13 亿元, 加转贷地方政府债券支出

5 亿元,加国债转贷资金结余 0.04 亿元,加地方政府债券还本 1.55 亿元,加结转下年支出 15.35 亿元,财政决算支出总计为 427.62 亿元. 平衡:当年收支平衡.各城区财政决算收入总计为 247.23 亿元,决算支出总计为 247.19 亿元,净结余 0.04 亿元.

(二)政府性基金收支决算情况

2014 年市本级政府性基金收入 239.27 亿元,为预算的 119.8%,下降 8.5%(主要是土地出让面积同比减少,与土地有 关的各项基金收入相应减少).市本级政府性基金支出 234.66 亿元,完成预算的 116.5%,下降 19.3%(主要是基金收入减少, 用收入安排的基金支出相应减少).

(三)国有资本经营收支决算情况

2014 年,市本级国有资本经营收入

1848 万元,完成预算 的140.9% (其中, 利润收入

642 万元, 股利、 股息收入完成

1206 万元),上年结转

1133 万元.市级国有资本经营支出

1868 万元,完成预算的 98.3%(其中,资本性支出

910 万元,费用性 -

3 - 支出

921 万元,其他支出

37 万元),调整到一般公共预算

225 万元.收支相抵结余

888 万元,结转下年使用. 从一般公共预算执行结果看,财政收入实现了平稳增长, 圆满完成了全年收入任务,重点支出得到有力保障,各项惠民 补贴及时到位,民生支出增幅高于全市支出平均增幅.同时我 们注意到,预算执行和财政工作中还存在着一些困难和问题. 主要表现在:一是受宏观经济环境影响,财政增收压力明显加 大;

二是地方级收入占比低,制约了地方财力规模的扩大;

三 是城市发展和民生等刚性支出持续增加,政府性债务风险依然 存在.这些问题必须高度重视,并着力加以解决.

二、2015 年上半年预算执行情况

2015 年,宏观经济形势严峻复杂,财政收支矛盾凸显,预 算管理改革任务艰巨.财政部门按照市委、市政府的决策部署 和要求,因势而谋,应势而动,顺势而为,乘势而上,以深化 改革为动力,以增收节支为抓手,以业务学习为依托,以内部 管理为保障,较好完成了上半年各项工作任务. 上半年,全市(含三县、市)公共预算地方级财政收入完 成205.26 亿元,为预算的 51.1%,同比减少 13.36 亿元,下降 6.1%.加上上划中央级收入和省级收入,公共预算全口径财政 收入完成 571.79 亿元, 为预算的 46.2%, 同比减少 60.23 亿元, 下降 9.5%. -