PDF《SOCIOLOGY OF ETHNICITY》

1 本文为

2010 年作者承担的由中国人民大学郑杭生教授主持的《改革开放新时期我国社会建设的战略研究》分 项目之四研究报告的修订稿, 已收入马戎 《中国民族关系现状与前景》 (社会科学文献出版社

2014 年7月出版) , 第35-61 页.

2 改革开放三十余年来,中国一直处在体制改革的摸索过程之中.城乡所有制的改革使市场经 济机制已经在许多领域取代了计划经济体制, 出现了劳动力市场和大量流动人口, 此外还有教育、 医疗、住房体制的改革,这些体制改革已经在深层次上改变了中国社会的原有结构和矛盾的原有 调节机制.在这一过程中出现了许多新的社会问题与社会矛盾,如快速城市化和发展房地产同步 的城市改造中出现的对民众利益的损害,追求经济指标过程中对环境保护的忽视,大学毕业生自 行择业给少数民族学生带来的就业困难,中央企业开发地方资源的利益分配是否合理,本地人与 外来者之间的就业竞争,官员的腐败与脱离群众,司法和城管部门的野蛮执法,等等.应当说, 以上这些问题大多是全国各地普遍存在的矛盾,汉族地区也发生了不同规模的 群体性事件 , 中央一直在积极努力地设法逐步解决这些问题. 中华人民共和国成立

60 余年来,我们已经培养出一大批少数民族干部.通过党和政府多年 的教育培养,大多数人在政治上是可靠的,在遇到民族地区出现以上社会问题与矛盾时,能够从 全局出发,积极协调解决这些问题与矛盾,同时坚决与极少数分裂分子作斗争.但也有极少数人 从 民族利益 的角度来看待这些问题与矛盾,把一些社会治安问题、就业与民生问题、资源和 利益分配问题统统解读为 民族问题 并加以 政治化 ,这些人不是以理性和社会发展的长远 眼光来分析这些问题的解决途径,而是情绪化地捍卫 民族利益 ,忘记了本民族利益与国家利 益在根本基础和长远发展上是完全一致的.也有一些年轻人受境外宣传的影响,很容易将求学和 就业困难时遇到的困难情绪化地看作 民族问题 .毫无疑问,他们所遇到和关注的各种实际困 难都需要各级政府的及时关注和妥善解决, 同时也需要对这些年轻人进行教育和引导. 我们相信, 只要政府各项工作真正做到位,努力使少数民族的各项权益切实得到保障,这些具体问题都可以 逐步得到解决. 同时,我们不可忘记,多民族国家主体民族的 大民族主义 同样是国家分裂的重要原因. 苏联解体的首倡者是俄罗斯联邦的俄罗斯人,正是俄罗斯联邦议会率先通过的《主权宣言》 改 变了遍及所有共和国的民族主义冲动的性质 (科兹和威尔,2002:190) .在汉族中存在的 大 汉族主义 及其对我国民族关系造成的危害,同样会激化民族矛盾,其实际后果可能引发民族冲 突并最终导致国家分裂.因此, 《宪法》中提出的 要反对大民族主义,主要是大汉族主义 在 今天具有特殊的警示意义. 2.代际更替使建国初期的民族关系发生变化 中华人民共和国成立

60 余年来, 中国民族关系总体来说还算和谐. 这与中国的基本国情 (两 千多年历史的大一统国家、广泛的民族混居和族际融合、汉族占总人口百分之九十以上、汉族在 经济和社会发展方面占有优势)及各项具体政策(中央政府对少数民族的扶助与优惠政策)的实 施效果相关. 代际更替 是社会学、人口学分析社会结构、社会矛盾演变的一个重要视角.新中国成立 ........