PDF《子洲县土地利用总体规划》

适当调整建设用地规模, 优化区域、城乡用地结构和布局;

积极适应经济社会发展的客观要 求,进一步树立节约集约循环利用的资源观,强化约束性指标管理, 实行建设用地总量和强度双控,保障中、省、市及县 十三五 重 点建设项目落地;

加强对生态空间的保护和管理,有计划有步骤安 排退耕还林、还草,还湿.同时,通过调整完善解决新形势下发展 与保护、建设与控制之间的矛盾,缓解日益严峻的耕地保护压力, 实现 调结构、优格局、促发展 的总体目标. 子洲县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

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二、调整任务

(一)土地利用总体规划中期评估 以二次土地调查成果及其连续变更到

2014 年的土地数据为基 础,做好土地规划中期评估.评估过程中,充分利用二次土地调查、 国土资源遥感监测等成果,及时开展资源环境承载力评价研究,明 确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向,为规划目标确定、 指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据.

(二)合理调整规划目标和控制指标 合理调整耕地保有量和基本农田保护面积指标,对耕地和基本 农田保护任务的调整,一是在数量上要确保实有耕地面积基本稳定. 二是在质量上确保耕地质量不下降.坚持耕地数量质量并重,确保 把优质耕地和经过土地整治的其他耕地优先保护起来. 对建设用地的调整,在新增建设用地规模原则不变的前提下, 根据省、市确定的建设用地规模,优化城乡用地结构和布局.综合 考虑资源环境承载能力、经济社会发展水平和规划剩余空间情况, 统筹安排中心城镇、重点镇、工业园区的规划建设用地规模和布局, 优化建设用地比例结构,通过倒逼存量挖潜,促进结构调整和发展 转型.

(三)优化土地利用空间布局 在坚持统筹安排的基础上,重点做好基本农田和建设用地布局 的调整优化.基本农田布局确需调整的,必须依据二次土地调查和 耕地质量等别评定成果,遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则, 子洲县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

3 按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求、对现有基本 农田保护任务和空间布局作适当调整. 建设用地布局的调整,一是加强与城乡规划、生态环境等相关 规划的协调衔接,按照新型城镇化的要求,合理安排生产、生活、 生态用地空间,避让优质耕地,最大限度保护河流、山峦等自然生 态用地.二是严格控制建设用地规模,以布局优化为主,促进串联 式、组团式、卫星城式发展.三是严控城乡一体化示范区等建设用 地无序扩张.四是适应城乡统筹发展和新农村建设需要,结合移民 搬迁工作,因地制宜地对农村建设用地按规划进行土地整治、产权 Z换,促进农村农民住宅向集镇、中心村集中.五是合理调整产业 用地结构和布局,保障交通、水利、能源电力等重点基础设施用地, 尤其是要优先安排和保障社会民生、扶贫开发、战略性新兴产业, 以及国家、省上支持发展的健康和养老服务业、文化产业、旅游业、 生产性服务业发展用地等.

(四)推进 三线 划定和 多规合一 结合规划调整完善,统一部署,根据调整后的规划主要指标和 用地布局,优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线,合理 确定城镇开发边界,结合 三线 划定,以土地利用总体规划为 底盘 ,推进 多规合一 .