PDF《诈骗电话为何堂而皇之地打进来？》

12 2019年7月2日 星期二 责任编辑: 江南 版式设计: 马丁 新闻热线: 0571-85310545

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本报记者 许梅 通讯员 陈洪娜 明明已经实施了手机号实名制, 但为 什么仍是各种推销、 贷款、 诈骗电话接连不 断, 公民个人信息泄露的背后, 到底是哪些 人在幕后操作?近日, 舟山市定海区检察 院对该市 黑卡 系列侵犯公民个人信息案 的6名犯罪嫌疑人依法批准逮捕, 并由此揭 开了一个倒卖 黑卡 的产业链.

该案也是 舟山市首例电话卡领域侵犯公民信息案. 黑卡 的诞生 今年4月14日, 公安机关接到群众举 报称, 有人利用 黑卡 进行电信诈骗活动. 公安机关遂根据电话号码倒查, 顺藤摸瓜, 发现此类诈骗电话卡不是开号本人在使 用, 而且这些电话卡主要集中在当地一通 信运营商的几个代理商和员工名下办理. 龚某便是其中的一个通信运营代理 商, 在舟山开有三家门店, 主要出售手机 和手机卡.庄某是龚某所在区域的业务 经理. 今年

2 月的一天, 龚某在与庄某交谈 时, 庄某提到因完不成公司的销售指标而 压力山大 .于是, 龚某把之前自己了解 到的开卡渠道, 告诉了庄某. 对 黑卡 市场, 庄某其实早有耳闻, 得 知龚某有开卡渠道后, 他决定通过龚某来 帮自己和同事完成销售指标.于是, 每次 有需要时, 庄某就把需要开卡的工号和数 量发给龚某, 再由龚某把这些信息发给上 家.上家向庄某提供的这些员工工号上传 相应的公民个人信息后, 庄某等人就可以 根据信息完成开卡. 而龚某当然也不是 义务帮忙 , 他从 上家以

15 元左右一套的价格买入, 再以

30 元的价格卖给庄某, 从中获利.从2月份到案发, 短短几个月的时间里, 龚某和庄 某交易的 黑卡 就近

2000 张, 交易额达 6.5万余元.激活后的手机卡, 庄某大部分 用于完成自己和同事的销售任务, 有的还 倒卖给了代理商. 就这样, 这些 黑卡 通过层层倒卖流 入市场, 成为骚扰电话、 垃圾短信、 推销电 话等犯罪的工具. 专业开卡人 办理该案的员额检察官夏坚德介绍, 手机号码实名制, 本来可以有效地防范打 击通讯信息诈骗等犯罪活动.但由于 黑卡 的存在, 犯罪分子利用非法获取的公民 个人信息大量注册电话卡, 再卖给下游的 犯罪分子实施电信诈骗、 暴力追债等犯罪 活动, 这对通讯诈骗的最终造成了极大的 阻挠.在舟山, 像龚某这样遍布大街小巷 的通信营业厅代理商, 通常就是这类 黑卡 最常见的制售者.为了完成通讯运营 商下达的业务量, 进而获取相应的奖励, 他们宁愿铤而走险买卖 黑卡 .同时, 面 对激烈的市场竞争, 通信运营商的员工为 了完成偏高的考核业绩, 也不得不选择 刷单 . 按照工业和信息化部规范电信服务的 要求, 个人到营业厅申请手机卡、 办理新用 户入网业务时, 都需要提供身份证进行实 名制认证, 才能按照程序开始办理.那么, 龚某上家的公民个人信息, 又从何而来? 随着案件的进一步深挖, 以徐某为源 头的侵犯公民个人信息案逐渐浮出水面.

26 岁的徐某是安徽人, 从2018 年11 月开始专做 开卡 业务.他先从网上购买 了破解版的开卡软件, 随后又从网上以

3 元每条的价格非法批量购买公民身份信 息.若有人找他开卡, 只需要提供一个通 讯公司职工的工号, 徐某通过破解版的开 卡软件将非法获取的公民个人信息上传到 该工号下, 通讯运营商的员工就可以在自 己工号下, 轻松完成开卡. 据徐某交代, 他的客户除了龚某, 还有 黑某、 欧某等多名犯罪嫌疑人, 这些人遍布 四川、 舟山、 杭州等省市. 幕后 高手 破解版开卡软件为 黑卡 的诞生提供 了技术上的源头, 也成为整个 黑卡 产业 链中最神秘的一环.这幕后 高手 又是 谁呢? 江苏人朱某,