PDF《半个世纪不褪色的 “红帽子”》

基层一线、区县、市教育解决大 班额问题办公室、全市解决大班 额问题联席会议办公室'

的渠 道,垂直报到全省解决大班额问 题土地'

一校一案'

统一审批平 台,最终顺利解决了扩建土地问 题. 目前,该校扩建主体工程业 已完成. 淄博市需要解决大班额问题 的学校有

21 所,需要新增建设用 地576 亩.如此集中的用地指标 之所以能够顺利解决,主要得益 于当地创新实施的'

容缺受理'

和'

绿色通道'

机制. 晏刚说, '

容缺受理'

主要指对于前期 材料不全的项目,出具符合相关 部门要求的证明材料后,即可预 先下达新增建设用地指标,提前 开展土地征收报批工作. '

绿色通 道'

主要是指将全市解决大班额 问题用地全部纳入行政审批'

绿 色通道'

,从土地下达、增地报 批、招拍挂供地到登记发证,做 到专人送达、全程跟踪,对市级 审核事项全部从纸质'

串联审 核'

改为网络'

并联审核'

,有效 保障了解决大班额用地审批手续 的快捷高效. 在山东,创新工作方式、务 求实效确保学校用地的办法有很 多.2015 年,莱芜当地决定在莲 河学校已有小学部的基础上,再 征土地

13 亩扩建初中部,将凤城 高中的初中部合并搬迁到莲河学 校办学,通过一次建设, 一条 龙 联动解决小学、初中、高中3 所学校大班额问题. 然而,13 亩土地上既有住 户和村民的坟墓,还有违章建 筑,拆迁补偿要价数千万元,拆 迁征地难度很大. 莲河学校校长 张丰俭说,针对这一问题,莱芜 市、区两级政府多方协调,并结 合创建全国卫生城市工作,推动 违建依法拆除及合法建筑合理补 偿工作,于2015年底前完成了拆 迁工作,今年秋季开学前,完成 了学校扩建任务. 全市解决大班额问题有校舍 建设任务的学校总共

28 所,共需 征地 749.04 亩,每一所新建、改 扩建学校的背后,都有一个令人 难忘的故事. 莱芜市教育局局长 李维运说, 学校建设用地,有的 需要从其他单位置换,有的已经 抵押给了银行,有的征地拆迁牵 扯到各方的头绪纷繁复杂,每一 块地都需要一事一议、一校一 案,逐个解决. 截至记者发稿,全省学校建 设开工面积 4049.35 万平方米, 为总规划的 108.47%.学校建设 竣工面积 2704.03 万平方米,为 总规划的 72.44%. 通过省、 市、 县 三级统筹协调, 全省未发生一例因 缺乏新增建设用地指标而停摆的 学校建设问题. 左敏说. 创新教师编制管理,足 额均衡配置师资 教师是教育教学工作的第一 资源,按照相关标准测算,化解 大班额问题,山东需要在两年内 补充教师

11 万人左右.然而,按 照常规机制,全省每年能新进两 万名教师就不错了.如何及时补 充所需教师呢? 山东首先从顶层设计入手, 省机构编制、教育、人力资源社 会保障、 财政等部门坚持 总量控 制、 统筹城乡、 结构调整、 有增有 减 的原则, 破除教师编制 天花 板 , 最大限度保障师资补充. 健全完善编制标准是山东的 主要做法. 一是统一城乡编制标 准.二是对年级学生数达不到标 准班额数的学校,按班师比核 编,小学按照每个教学班配备2.4 名、初中每个教学班配备3.7名教 职工的标准核定编制.三是对承 担教学改革任务较重或育龄女教 师较多的学校,按不超过5%的比 例适当增编.全省按照班师比核 增教师约5.64万名,按照5%比例 核增教师约3.77万名. 山东省教 育厅教师工作处处长刘宝君说, 与此同时,教师编制每