PDF《江西省人民政府办公厅文件》

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1 1号) 要求, 加快病死畜禽无害化处理体系建 设, 构建科学完备、 运转高效的病死畜禽无害化处理机制.推进病 死畜禽无害化集中处理体系项目建设, 采取单点布局或多点布局 方式, 加快集中处理场和收集暂存点建设, 力争到2

0 2 0年底, 每个 畜禽养殖县( 市、 区) 至少建成1个无害化集中处理场.大力推广 应用高温化制、 生物降解、 焚烧碳化等先进技术, 引进和推广高效、 环保、 节能的畜禽无害化处理设备和技术工艺.落实生猪保险政 ―

3 ― 策, 将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件, 健全完善生 猪政策性保险与无害化处理工作联动机制. ( 四) 探索畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制.以能源化和 肥料化为方向, 打通还田通道、 分担还田成本, 实现就地就近循环 利用, 构建种养循环发展机制.以生猪养殖密集区域为重点, 推广 第三方治理模式, 探索规模化、 专业化、 社会化运营机制.发展规 模化大型沼气工程, 鼓励沼气发电上网和生物天然气生产使用. 在果菜茶优势区, 实施有机肥替代化肥行动, 打造一批绿色有机农 产品生产基地.支持有机肥生产与使用, 开展农民使用有机肥补 贴试点.推广区域性循环农业模式, 探索实现畜禽养殖废弃物生 态消纳有效途径, 加快绿色生态循环农业发展.加大废弃物资源 化利用P P P模式支持力度, 调动社会资本参与废弃物资源化的积 极性. ( 五) 建立健全畜禽养殖废弃物处理和资源化制度.全面落实 属地管理责任制度、 养殖场主体责任制度和部门监管责任制度, 建 立健全畜禽养殖废弃物处理和资源化利用绩效评价考核制度, 对市、 县两级政府进行年度考核, 建立激励和责任追究机制.严格落 实畜禽规模养殖环评制度, 对畜禽规模养殖相关规划依法依规开 展环境影响评价.建立畜禽规模养殖场直联直报信息系统, 完善 畜禽养殖污染监管制度.改革完善畜禽粪污排放统计核算方法, 完善肥料登记管理制度. ( 六) 加强畜禽养殖废弃物综合利用科技支撑.全方位整合科 ―

4 ― 技资源, 建立健全产学研推用技术支撑体系.完善畜禽养殖废弃 物处理与利用标准体系, 制定畜禽粪便、 沼渣沼液还田利用技术规 范和检测标准, 制定有机肥生产标准.加强废弃物处理与利用新 技术、 新工艺研发, 加大试点示范和培训指导力度.开展畜牧业绿 色发展示范县创建, 探索形成适合不同畜种和区域特点的主推模 式.加强有机肥生产、 水肥一体化等关键技术集成.

四、 保障措施 ( 一) 加强组织领导.各地要切实加强领导, 成立政府领导为 组长的工作领导小组, 统筹、 协调、 督办辖区内畜禽养殖废弃物处 理和资源化工作.农业、 环保部门牵头抓总, 相关部门密切配合, 建立部门协调联动机制.发展改革部门要加强规划引导、 项目支 持, 推动设施建设和运营模式的创新;

财政部门要加大投入力度, 进一步突出财政支持的绿色生产导向;

能源、 电力部门要畅通沼气 发电、 生物天然气的入网通道;

国土资源部门要保障养殖废弃物资 源化利用的用地.相关部门根据职能分工, 抓紧研究制定落实的 具体办法. ( 二) 建立政策体系.加大畜禽养殖废弃物处理和资源化利用 财政投入力度, 大力扶持生产和使用有机肥.从事畜禽养殖废弃 物资源化利用企业, 执行农业用水、 用电、 用地政策, 相关设备纳入 农机购置补贴范围;