PDF《资料摘要》

立法会秘书处IN34/11-12 资料研究部第1页资料摘要 标准工时 1.

引言1.1 社会某些界别(尤 其是工会)人 士多年来一直要求在香港推行标准工时,藉 以保障雇员的权益.另 一方面,亦有其他 意见认为,推 行标准工时会削弱 劳工市场的灵活性和香港的竞 争力. 1.2 硎,标准工时的议题十分复杂,社会各界对香港应否推行标准工时意见分歧.政府认为,有 关议题会对本 港的社会和经济带来深远的影 响,因此当局必须审慎处理.  1.3 行政长官在2010-2011 年度施政报告中宣布,随着《最低工资条例》(第 608章)的实施,是适当时候就标准工时展开政策研究.基於此背景,劳工处已於2010 年年底展开有关标准工时的政策研究.硎,劳 工处已委托政府统计 处和经济分析及方?营商处搜集所需 的数,并 支援该项研究 的数治龉ぷ.政府预计於

2012 年年中完成此项研究. 1.4 人力事务委员会将会在2012 年7月11 日的会议上,获悉有关标准工时的政策研究的进度 和结果.本 资料摘要旨在 提供香港雇员的工作时数的资料,说明持份者的关注及政府就 标准工时进行的政策研究,以及概述立法会早前就标准工时的 议题曾进行的商议工作. 立法会秘书处IN34/11-12 资料研究部第2页2. 香港雇员的工作时数2.1 臣拼υ2012年 1月 至 3月 期间进行的《综合住户统计调查》1显示,香港雇员每周工作时?2中位?为45 小时,与2011 年同期录得的数字相同.从事?售、住宿及膳食服务的雇员及从事公共?政、社 会及个人服务的雇员的工作时 数中位数则较高,分别为每周

51 小时及每周

48 小时3 . 《综合 住户统计调查》亦显示,约有17%雇员(618

800 名雇员)每周工 作60 小时或以上4 . 2.2 部分持份者(尤 其工会)对 於工时过长对雇员的身心健康以至家庭及社交生活造成的不良影 响表示关注.他 们亦关注 到,部分雇员在超时工作后未必 获得补偿,而其权益没有得到 充分保障.为加强保障雇员权益 及提倡雇员的作息平衡,部分 持份者曾向政府建议立法制定标准工时(把 每周工时设定为44 小时)、 规定超逾标准工时的工作补偿为平时工资的1.5倍,以及设定最高工作时数为每周

60 小时. 2.3 另一方面,部分其他持份者 (包括雇主 )关注到,实施标 准工时会削弱企业的灵活性及 加重其人力成本.此外,工商界 需要一些时间来适应在2011年 5月 1日开始实施法定最低工资的影响.他 们忧虑推行标准工时 或会进一步加重工商企业的负 担.1《综合住户统计调查》是一项由政府统计处进?的持续抽样统计调查,旨在搜集有关香港?动人口、就业、失业及就业?足的资料.请参阅Census and Statistics Department (2012).

2 工作时数指一名就业人士在统计前7天 内用於所有工作的实际工作时?,包括在工作地点的全部有薪及无薪的工作时?,但用膳时间则?包括在内.3如?包括外籍家庭佣工,从事公共?政、社会及个人服务的雇员的工作时数中位数为每周44小时.4如?包括外籍家庭佣工,所占的百分比为12%. 立法会秘书处IN34/11-12 资料研究部第3页3. 政府就标准工时进行的政策研究3.1 政府已就标准工时展开有关的政策研究,以促进社会各界对标准工时的认识及讨论.有关研究分下列3个层次进行:(a) 研究其他地方的制度及经验(包 括一些亚太区及欧美在经济发展程度或社会文化背景方面与香港相若的经济体系 );