PDF《立法会参考资料摘要》

4 - 局送达法律诉讼通知书.这样基金管理局便可就每宗可能提出的申索,决定应否向法 院申请加入为法律诉讼的?方. (E) 向雇主徵收附加费 19. 雇主如没有确保有?份雇员补偿保险保单承保其责任,便实际?等於逃避向 基金管理局缴交徵款,并且可能会令援助计划承担若干责任.由於雇主必须遵守法例 ?有关强制雇员补偿保险的规定,因此,规定违例雇主补交基金管理局少收的徵款, 实属公平的做法. 20. 我们建议,没有保险的雇主应向基金管理局缴交附加费.目前,在违例事件 被揭发后而购买的雇员补偿保险,须按保费支付?项根豆驮辈钩ケＯ蔗缈钐趵 (第411 章)付给基金管理局的徵款,而?述附加费应为该笔徵款的?倍.如在违例事 件被揭发后雇主已无聘用雇员,附加费的数额为 5,000 元.没有保险的雇主如无法提 供基金管理局所要求的资料,则须缴交

1 万元附加费. (F) 雇员补偿保险无力偿债计划 21. 承保?无力偿债,难免会对援助基金造成突如其来的巨大压力.我们认为, 长远来说,就承保?无力偿债而提供的保障不宜列入援助计划的围,而应另行处 理.因此,现建议另设?个补偿基金,以处理从事雇员补偿业务的承保?日后无力偿 债的个案.?述安排与外国的做法想类.财经事务局和保险业监理处现正谘询业界, 包括保险业谘询委员会,以商讨如何落实这事.待该基金设立后,我们便会修订《雇 员补偿援助条例》,使援助计划只限处理某些受伤雇员的索偿个案,这些雇员都已用 尽?切法律和财政可行的方法,但仍不能从没有雇员补偿保险的雇主收到应得的补 偿. 调整徵款率 (A) 增加徵款 22. 在HIH 集团无力偿债事件发生前,政府曾就援助计划的改革方案谘询劳顾会 的雇主代表,当时他们表示可接受援助计划增加

1 个百份点的徵款率.换言之,雇员 补偿保险费的总徵款率将会由 5.3%提高至 6.3%.推行改革方案和增加徵款收入,将 可令援助计划的财政状况恢复长期稳健. 23. 不过,由於 HIH 集团无力偿债的事件已经发生,即使实施增加徵款的建议, 援助计划亦显然没有足够的财政能力去应付额外的法律责任.经考虑目前的经济情 况,我们已制订?个财政方案,以协助援助基金应付因 HIH 集团无力偿债所引致的法 律责任,但无须把雇员补偿保险费的总徵款率进?步增加至超出劳顾会所同意的

1 个 百份点. (B) 调整徵款率 24. 职业性失聪补偿基金(失聪补偿基金)的主要职责,是为从事高噪音工作以致 -

5 - 失聪的雇员提供补偿.在?零零?/零?年度,失聪补偿基金的每年估计收入约为 6,470 万元,估计开支则约为 2,990 万元.截至?零零?年十?月底,失聪补偿基金已有

2 亿3,600 万元的庞大储备. 25. 为使援助基金能够应付 HIH 集团无力偿债所带来的财政承担,我们建议把失 聪补偿基金所得的徵款收入重新分配给援助基金.在考虑到失聪补偿管理局的收支情 况及其可观的储备后,我们建议由?零零?/零?年度开始,将失聪补偿管理局所获的 徵款率调低半个百份点,然后将这部分的徵款收入重新分配给援助基金,作为?项长 远措施;

此外,在?零零?/零?年度至?零零六/零七年度的五年期间,再将失聪补 偿基金徵款收入的 0.6 个百份点重新分配给援助基金.徵款率经调整后,援助基金将 能够承担因 HIH 集团无力偿债而引致的法律责任,而失聪补偿管理局亦可维持长期财 政稳健.在?零零?/零?年度至?零零六/零七年度的五年期间,援助基金所获的徵 款率将为 3.1%,而失聪补偿基金的徵款率则为 1.2%.由?零零七/零八年度开始,援 助基金及失聪补偿基金的徵款率则会分别改为 2.5%和1.8%. 政府贷款 26. 由於 HIH 集团无力偿债事件对基金管理局的财政状况造成即时影响,因此当 局须增加援助基金的财政资源,使其能够应付《雇员补偿援助条例》所规定的财政承 担.我们建议,以无所损益利率向基金管理局提供